監督中央預算收入執行和國庫業務是專員辦業務轉型後的一項重要職責。在稅收徵管資訊化、網路化水準不斷提高和財稅庫銀橫向聯網全面推進的情況下，專員辦傳統的點對點、手工型監督方式已難以適應事前、事仲介入財政收入監管的工作需要。為進一步提高財政收入監管的科學性和有效性，迫切需要加快資訊化建設。

　　專員辦財政收入監管資訊化，就是根據預算收入執行和國庫業務的特點，在改進組織結構、業務流程和工作方式的基礎上，運用現代資訊和通訊技術，對財政預算收入徵繳、退付、留解、劃分等資訊進行整合，通過線上動態監控和資訊資源的整理分析，及時提出監管建議，及時向財政部提供決策參考依據，保證財稅政策的全面落實和中央預算收入的及時、真實和完整。按照財政部關於專員辦資訊化一體化建設思路與原則，結合收入預算監管工作的實際，筆者認為，專員辦財政收入監管資訊化建設可從以下路徑循序漸進加以推進。

　　首先，應加快推進收入資訊報送的電子化進程。對外，通過建立收入資訊報送制度，統一報送內容、方式和時限，著力解決資訊渠道不暢通、資訊獲取滯後、資訊內容碎片化等問題，保證各類收入資訊的及時性、完整性和準確性；對內，建立收入預算監管基礎資訊庫，定期開展收入分析，實現對收入進度、結構等情況的動態反映，滿足監管工作的基本需求。

　　其次，應實質性推進與人民銀行國庫部門的電子聯網，切實改變中央預算收入對賬基礎資訊不完整、工作被動的局面。一要抓緊研究建立專員辦國庫電子對賬機制，通過訪問國庫部門的數據系統，全面了解各類中央預算收入的繳庫、級次、預算科目、退付等動態資訊，及時發現並糾正各類混庫和違規退庫問題，真正發揮國庫對賬在保障中央預算收入及時性、準確性和完整性中的基礎性作用。二要積極參與財稅庫銀橫向聯網，實現對專員辦直接徵收的中央非稅收入和審批退付中央預算收入對賬的網路化。

　　再其次，應積極推進與稅務、海關等部門的橫向聯網。對稅收收入，主要通過向專員辦開放端口，遠端訪問國稅、地稅、海關等部門稅收徵管資訊系統，獲取稅收計劃分析、徵收分析、欠稅分析、重點稅源分析、稅收旬報快報、稅收法規檢索、稅收會計報表統計，實時了解稅收徵收、管理、稽查等資訊，及時掌握稅收進度。對中央非稅收入，主要通過建立與各徵繳部門的電子聯網，定期收集與中央非稅收入相關的業務數據，提高徵繳工作的及時性和準確性。對地方債務，主要通過定期收集省級地方債務系統數據，加強對各地債務變動情況、債務風險指標的監控。

　　最後，努力構建預算收入監管資訊綜合管理系統。在各項收入預算監管工作運作總體平穩的基礎上，構建一個協調配合、相互支撐、反映靈敏的收入預算監管資訊綜合管理系統，將稅收監督、非稅徵繳、退稅審批、國庫對賬、地方債務監督等各項工作的資訊化成果整合到這一系統上來，切實提高工作效率和監管水準。

　　專員辦財政收入監管資訊化建設是一項複雜的系統工程，必須統一規劃。除了要加大硬軟體投入，更要重視資訊化人才的培養、監管資訊的標準化建設、資訊安全防範，還要根據各項工作的難易程度和外部條件狀況，先易後難，分步實施，最終實現提高財政收入監管科學性和有效性的目標。（作者單位：浙江專員辦）