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下行壓力大 有利條件多

  • 發佈時間:2015-01-21 04:52:35  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2015年經濟走勢:

  發展仍有巨大潛力

  2015年,我國經濟發展面臨的國內外環境仍然錯綜複雜。在此基礎上,不同發達經濟體的貨幣政策出現分化,加上國際地緣政治動蕩、大宗原材料價格跳水式下跌等因素,2015年的國際環境仍顯複雜嚴峻。從國內看,“三期”疊加的影響、各種矛盾的交織依然存在,經濟下行壓力較大。“同時更要看到2015年中國經濟保持中高速發展,還是有很多有利條件的,還是具有巨大的韌性、潛力和迴旋餘地。”國家統計局局長馬建堂説。

  第一,工業化、資訊化、新型城鎮化和農業現代化新“四化”的相互推進,是2015年經濟平穩發展的堅實基礎,也是經濟運作的核心。

  第二,改革開放激發創業創新的不竭熱情,是經濟平穩發展的不竭動力。改革開放是我國經濟總量不斷壯大的關鍵,也一定會是今後及“十三五”經濟平穩發展的動力所在。特別是簡政放權、放開準入、方便辦事,將會極大調動全社會創業創新的熱情。

  第三,科學的宏觀調控是經濟保持平穩發展的關鍵所在。兩年來,黨中央、國務院加強對經濟工作的領導,在堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策的同時,加強區間調控、定向調控,適時適度地預調微調,這是2014年經濟平穩增長的重要原因,也會是2015年經濟平穩較快增長的重要原因。

  購買力平價比較:

  “GDP超美”不靠譜

  聯合國委託世界銀行,從2011年起開展了新一輪購買力平價(PPP)比較工作。去年以來,有學者和媒體依據2011年的購買力平價比較成果,認為根據PPP方法計算,中國GDP已經超過了美國。

  對此,馬建堂表示,國家統計局並不認同這一説法。購買力平價,簡單説就是一個籃子裏裝了很多服務和商品,購買這一籃子的不同貨幣是等價值的,比如,購買同一籃子商品花了100元美金、600元人民幣、1萬元日元,這3種等值的貨幣比例就是購買力平價。由於不同國家使用不同的貨幣,進行購買力平價比較是一項非常有意義的工作。但是,一個籃子裏的複合商品並不總是完全一樣的,因此,購買力平價在方法上具有探索和研究性質,在應用研究結果時要慎重。

  “由於各種原因,這一輪的購買力平價可能對中國的物價水準有所低估,對中國GDP的總量有所高估,所以我們不認可這個數據。”馬建堂説,我國每人平均GDP排在世界90名左右,仍是發展中國家。

  固定資産投資:

  增速放緩品質提升

  對於固定資産投資增速繼續放緩的情況,馬建堂分析指出,由於我國是一個發展中國家,每人平均基礎設施總量不高,所以比較長的一段時間裏,固定資産投資保持了較快的增長速度。近年來,特別是去年以來,隨著房地産市場的深度調整和製造業領域産能的相對過剩,我國固定資産投資增幅確實在下降,去年只有15.7%的名義增速。

  固定資産投資增幅下滑放緩的原因有很多。其一,製造業領域生産能力過剩,製造業領域的投資佔我國總投資的比重超過30%,在産能過剩的條件下要控制簡單重復投資。其二,房地産市場調整。2014年房地産投資增長10.5%,也出現了明顯回落。

  “投資增速回落是符合客觀規律的。”馬建堂説,隨著中國經濟進入新常態,經濟增速換擋,需求不可能不換擋。第三産業、資訊服務業和電子商務投資增長得快,反映出在經濟結構優化的同時,投資結構在優化,投資品質在提高。

  房地産和地方債:

  防風險不能掉以輕心

  中央經濟工作會議提出,伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間。馬建堂表示,我國經濟不僅要穩增長、調結構,還要防風險,一段時間內,主要是房地産調整風險和地方政府債務累積風險。2014年,這兩個領域的風險都得到了很好的化解。

  房地産市場從去年上半年起出現了一輪調整,銷量、價格下行。四季度以來的數據顯示,隨著一些行政性限購措施的放開,金融信貸政策相應調整,房地産出現了一些積極的變化。70個大中城市的住宅銷售價格降幅在收窄,特別是去年12月份,一線城市綜合環比房價轉正,房地産的銷售面積和銷售金額降幅也在收窄。

  對於地方政府債務風險問題,去年黨中央、國務院和各個部門採取了很多措施,摸清家底並防範風險,其中很重要的一點就是“開正門,堵後門”。各地也正積極採取措施。目前來看,地方政府債務風險總體是可控的。

  “就像對2015年經濟下行壓力不能掉以輕心一樣,我們對2015年甚至更遠一點的各種財政金融風險也不能掉以輕心。把風險控制在受控範圍,是中國經濟行穩致遠的關鍵。”馬建堂説。

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