探索新農村建設新路徑
- 發佈時間:2015-01-21 03:31:44 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
廣東省委農辦新農村建設指導處調研員許偉濱
通過參加珠海幸福村居體驗活動,考察了蓮江村、紅星村、南澳村、三板社區等村莊和社區,我有三點感受:
一是珠海市在幸福村居建設方面特色效果顯著,能結合特色産業發展、農業觀光旅遊跟農村綜合改革創建宜居宜業、生態文明的社會主義新農村,尤其在探索農村社區治理改革創新方面,已逐步建立了城市反哺農村,形成農村農業和農民的新格局。珠海市的幸福村居建設工作,已走在全省前列,走出了一條具有當地特色的新路徑。
二是在珠海市委、市政府的高度重視和各部門的努力下,紮實工作、勇於實踐、與時俱進、銳意進取,不斷開拓創新新農村建設的精神值得全省學習。
三是珠海市在推進幸福村居六大工程建設方面措施得力有效。在推進農村産業方面提出實施“一村一品”“一村多品”“多村一品”的産業佈局,避免産業的同質化。在推進以村域經濟發展為核心方面,提出農村必須紮根于現代産業,建立觀光農業、休閒農業、生態農村。在深化農村群眾自治組織和集體經濟組織改革方面,引入公司法人治理結構,建立具有珠海樣板意義的村企分開的協調反腐機制,在探索有效公共服務和社會服務方面,將現代公共管理、公共服務和社會服務有機融合。很多工作在全省屬首創和領先,其經驗和做法值得借鑒。
希望珠海市在新農村建設方面,繼續大膽探索,不斷實踐創新,當好全省的排頭兵。近年來,廣東省深入開展新農村建設,取得了一些成效,主要體現在三個方面:
一是全省先後啟動了兩批名鎮名村示範村建設,4個名鎮名村示範村建設示範縣創建工作,打造一批新農村建設的精品。2011年啟動的第一批42個名鎮,38個名村,經大家的努力於2013年全省認定了37個名鎮,244個名村和示範村由各市認定。2013年啟動了第二批33個名鎮,489個名村,933個示範村建設工作,近期準備抽查驗收。4個名鎮名村建設示範縣效果也很顯著,已完成了375個項目的建設,完成投入達7.1億元。
二是啟動了全省幸福村居示範創建活動,推進新農村建設的試點示範工作。2013年省財政安排了3000萬元,作為幸福村居建設的獎補資金,在全省11個縣組織開展試點,已全部完成了實施方案制訂,基本制訂了示範片範圍和重點內容,各縣試點工作開展良好。
三是啟動了社會主義新農村建設示範區的工作,探索了新路子。主要從探索農村經濟發展,社會管理的新機制、新載體,走出一條具有嶺南鄉村特色的社會主義新農村建設新途徑。整個實驗區已開展了8項工作,目前進展也很順利,取得了一定成效。
四是啟動了省級新農村示範片的建設工程。省委決定從2014年下半年開始,每年拿出14億元專項資金來扶持粵東西北,14個欠發達地區,以地級市為責任主體,以縣為主體,連點連片建設,連續3年每年每個市扶持1億元,建設一個省級新農村示範片,現在第一批省級新農村示範片已評審出來,資金已全部落實到位。
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