P2P網貸被納入監管
- 發佈時間:2015-01-21 03:29:36 來源:蘭州晚報 責任編輯:羅伯特
昨日,銀監會宣佈自2003年成立以來的首次架構大調整。記者留意到,新的組織架構由11個增加到了17個。從調整後的各個部門職能看,民營銀行將歸城商行監管部監管;金融資産管理公司則將被劃歸到非銀部監管;P2P網貸則歸普惠金融局監管;地方性金融機構準入權將下放到地方監管局。銀監會相關負責人表示,此次監管架構改革的重點是清減下放行政權力。據悉,未來銀監會只對“三個半”部門負主體責任,即政策性銀行、五大行、股份制銀行及非銀行中的四大資産管理公司。而其他的主體職責全部交到地方銀監局,由其進行監管。同時,銀監只保留三項準入權力:新機構的出生(只批籌建不批開業)、機構的重組改革、機構的破産重整。
網貸劃歸普惠金融
從銀監會此次架構調整看,銀監會從11個增加到了17個部門,其中,撤銷了培訓中心、資訊中心2個部門,但在新設部門中,將原有二部拆分為股份制銀行和城商行監管部;其中,城市商業銀行監管部,專司對城市商業銀行、城市信用社,此外,目前正處於籌建階段的民營銀行也將歸城市商業銀行監管。而信託監管部從非銀監管部分離出來;設立信託監督管理部,專司對信託業金融機構的監管職責。
此外,新設立的部門包括新成立審慎規制局、現場檢查局、普惠金融局。其中,普惠金融工作部涉及眾多,包括原來二部的小企業辦、合作部的農村金融服務監管處、融資性擔保部、新成立的小貸公司協會、網貸監管(P2P)等。
從名稱上看,各機構監管部門名稱也按監管職責內容重新命名:原銀行監管一部現改稱大型商業銀行監管部;原銀行監管二部改稱全國股份制商業銀行監管部;原銀行監管三部改稱外資銀行監管部;原銀行監管四部改稱政策性銀行監管部;原合作金融機構監管部改稱農村中小金融機構監管部。
銀監只保留三項準入權力
據悉,經過此次調整,銀監會的監管部門由11個增加到了17個,佔部門總數的77%;監管部門處室由85個增加到109個,佔處室總數的77.9%,監管資源向一線監管部門傾斜。
銀監會相關負責人表示,對於地方性機構,總會僅對法人機構的新設籌建、市場退出、重組改制和破産重整進行審批,其他市場準入權力下放給銀監局,並由註冊所在地派出機構承擔風險監管主體責任,總會相應監管部門負指導責任。
據銀監會相關負責人透露,爭取在1月25日前完成職能機構和人員的劃斷,進行試運作。局級幹部調整暫不進行,如有的部門被拆分成兩個部門,則該部門主任先兼職兩個部門,等新機制運作後再進行調整,3月1日將正式運作新機制。南都記者陳穎
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