在昨日的“2014年北京衛生計生委工作情況”新聞發佈會上，市衛計委副主任、新聞發言人鐘東波表示，今年，北京市將啟動醫療價格調整，原則是不普遍漲價，而是價格內部進行調整，比如下調大型檢查、耗材價格，提高醫療服務技術價格。同時，將採取九大措施解決大醫院長期處於“戰時狀態”的問題。其中包括基層社區醫院醫藥分開、鼓勵大醫院和下一級醫院簽訂“集體多點執業”、大醫院對基層醫院轉診病人優先敞開號源、試點新農合強制首診制等。

　　價格調整年內啟動

　　今年，北京市將啟動醫療價格調整，但鐘東波強調，醫療服務價格的改革跟水價、交通不太一樣，本質上並不是普遍漲價，總體來講，是總量控制，結構調整，更側重在內部結構調整。更重要是價格內部進行調整。

　　調整原因

　　◎1999年後北京醫療服務價格一直沒有調整，積累了非常大的矛盾和問題。

　　◎去年年底召開的市委十一屆六次全會上，王安順市長在介紹2015年工作時提到要積極推進醫療服務和藥品的價目改革。

　　◎去年，上半年水價調整，下半年公交、地鐵價格調整。因此，醫療價格調整將安排在今年。

　　調整內容

　　◎下調大型檢查、耗材價格

　　◎把明顯虧損的醫療服務技術價格提高

　　◎嚴格控制不必要開的藥和檢查

　　調整目的

　　◎彌補成本

　　◎對醫療服務價格不會造成進一步上漲的壓力

　　九舉措緩堵大醫院

　　如何解決大醫院長期處於“戰時狀態”的問題，將是今年市衛計委工作的“重中之重”。為此，本市將採取九大措施，從基層衛生醫療機構、大醫院和經濟政策三大方面，推進基層首診、分級診療。其中，大醫院將對基層醫院的轉診病人優先敞開公開號源，探索試點新農合強制首診制。

　　基層社區醫院:啟動醫藥分開

　　◎從今年起完善社區衛生服務機構的激勵機制，提高基層衛生人員擴大服務、改善品質的積極性。推行按人頭付費的機制，讓多提供服務的社區衛生工作人員能得到更好的激勵。

　　◎更大力度地向非公的基層衛生機構採購服務。

　　◎全市推進基層醫藥分開。繼續擴大社區用藥範圍，保障基層的服務功能在藥品上能得到保障，盡可能減少患者因為社區缺藥而不得不到大醫院看病的情況。

　　大醫院:基層轉診優先敞開號源

　　◎鼓勵大醫院和下一級醫院簽訂“集體多點執業”。

　　◎大醫院對基層醫院的轉診病人優先敞開公開號源。

　　◎推進醫聯體對全轄區居民的覆蓋。

　　經濟政策:新農合試點強制首診制

　　◎借鑒青海、山東青島等地經驗，探索試點新農合強制首診制。除特殊情況，新農合要在當地一級醫療機構首診，如果未經轉診就算特需，將被降低就診報銷比例或者不予報銷。同時做好患者轉診聯繫服務。

　　◎推行醫藥改革，理順各級醫療機構的比價關係，讓大醫院不再因提供常見病多發病服務不合算而依靠擴大醫療服務量來獲得合理補償。

　　◎進一步完善醫療評價體系，將推進分級醫療作為評價指標，並與財政補助掛鉤。

　　醫療糾紛將立法

　　鐘東波透露，今年本市還將開展《社區衛生服務條例》、《醫療糾紛預防與處理辦法》等地方法規和地方規章的立法調研工作。

　　目前進展

　　◎已委託醫調委進行立法調研。

　　◎計劃上半年完成研究工作，下半年提出申請。

　　◎將以地方行政法規的形式，有望在明年推出。

　　擬定內容

　　◎醫療糾紛預防處置的各方和各環節責任。

　　◎明確醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，應當遵守的規範診療、合理治療、耐心溝通等方面內容。

　　◎明確患者及其親屬或代理人遵守醫療管理制度、依法表達意見和訴求、合理維護正當權益。

　　◎醫療糾紛發生後的解決辦法及規範程式。

　　數讀2014北京醫衛

　　醫療總數

　　醫療衛生機構 10264家

　　較2013年增加123家

　　衛生技術人員24.6萬人

　　較2013年增加1.6萬人

　　醫療機構實有床位127827張

　　較2013年增加5073張

　　醫療機構診療人次 23251萬

　　較2013年增長6.3%

　　醫療機構出院人次 322萬

　　較2013年增長10.4%

　　民營醫院

　　民營醫院總數 409家

　　比上年增加35家

　　民營醫院總診療人次 1585萬

　　比上年增加21.1%

　　京冀合作

　　朝陽醫院艉穎毖啻鏌皆

　　北大六院艉穎筆〉諏人民醫院

　　北大三院舫械率懈居粧＝≡

　　社區衛生

　　社區服務團隊簽約家庭431.4萬戶

　　比上年增長10%

　　向上級對口醫院轉診患者18324人

　　比上年增長11.3%

　　艾滋病防治

　　治療6-12個月完全抑制患者96%

　　提前超過聯合國艾滋病規劃署2020年90%控制目標

　　單獨兩孩

　　單獨夫婦再生育申請30305例

　　審批28778例

　　月均2000-3000例

　　孕産婦

　　孕産婦剖宮産率2014年 41.92%

　　2013年46.4%

　　孕産婦死亡率2014年7.19/10萬

　　2013年9.45/10萬

　　抗擊埃博拉

　　埃博拉疫情發生後，北京先後協調選派8批次59名傳染病治療專家赴幾內亞，承擔我駐外人員、中資機構、華人華僑的埃博拉病毒篩查和防治、檢測、培訓和診療管理等工作，並培訓當地醫務人員、公共衛生工作者和社區工作人員1000余名。