韓秉志：養老金並軌要盡可能兼顧各個利益群體
- 發佈時間：2015-01-20 07:31:00 來源：中國經濟網 責任編輯：孫業文
1月19日，在國新辦新聞發佈會上，當有記者問到“雙軌制”並軌過程中遇到的最大困難是什麼？人社部副部長胡曉義坦言，問題簡單，回答很難。
“我直接參與改革，這件事是綜合性最強的，我從來沒有遇到過這麼多個系統往一塊兒交叉，然後盡可能各個利益群體兼顧到，我自己也面臨一個巨大挑戰。”胡曉義如是説。
字面上看，這次改革被稱為“機關事業單位養老保險制度改革”，但實際上，這個改革的牽扯麵非常大。制度內部要轉變制度模式、計發辦法以及待遇的調整機制。還要處理好老人、中人、新人的相互關係等問題。制度外部，工資制度如何與養老制度相銜接？職工外的其他社會群體如城鄉居民、低保家庭的養老保險怎麼考慮？面對這樣一項極其複雜的系統工程，稱其為我國社會保險體系建設中具有里程碑意義的關鍵一步，一點都不為過。
不管困難多大，開弓沒有回頭箭。新年伊始，養老保險“雙軌制”改革正式啟動。面對問題不回避、不拖延，讓人們感受到了黨和政府改革的勇氣和誠意，體會到深化改革的決心和力度。莊嚴的承諾，更讓人們對未來的改革吃下一顆定心丸。
當然，改革是個長期的過程，不可能一蹴而就。我國養老保險制度經歷了從無到有、從城市到農村、從職工到居民的過程，並用較短時間織就了世界上規模最大的養老保障網，這是十分了不起的成就。同時也要看到，我國屬於典型的“未富先老”，人口老齡化速度快，地區發展差異大，各個行業、各類單位情況複雜，加之歷史因素等影響，改革推進的過程中還將不可避免地遇到各種新問題。
建立更加公平可持續的社會保險制度，還要結合頂層設計，不斷完善政策，理順各方關係，從而更好地把改革推向深入。
