用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”
- 發佈時間：2015-01-20 05:36:39 來源：甘肅日報 責任編輯：羅伯特
本報記者 伏潤之
“註冊資本不用驗資，辦照不收一分錢，而且還這麼快，現在辦公司真是太方便了。這次商事制度改革我覺得很滿意。”近日，當陳正華從定西市行政服務中心工商窗口領取有限公司營業執照時，不由發出這樣的感慨。
商事制度改革實施以來，定西市安定區工商局按照“便捷高效、統一規範、寬進嚴管”的要求，在前置許可、經營場所、註冊資本等環節對準入審批進行全面“鬆綁”，從而打造了“程式最簡、環節最少、時限最短、效率最高、服務最優”的“五最”辦事平臺，著力推動工商註冊登記的便利化，推進“一表通”審批、“容缺預審”審核機制等一系列便利化措施。著力營造高效快捷的準入環境，審批時間由原來5-7個工作日縮短到3-5個工作日，當場辦理辦件量由原來的40%提高到現在的85%以上，真正實現了服務窗口“零等待、零投訴”，極大方便了創業者的需求。
準入門檻降低以及審批手續的簡化，為安定區各類市場主體發展營造了良好的環境。截至目前，全區新增個體工商戶1764戶，私營企業298戶，農民專業合作社151戶，日均新增市場主體11戶，增幅為歷年之最。
都説“無微不富”，小微企業在我省工業發展中扮演著重要角色。為推動中小微企業快速健康發展，我省採取政策對標、拓寬融資渠道、完善服務體系、開展專項扶助等措施，激發中小微企業發展的內生動力。去年1-11月，全省規模以上中小微企業增長10.9%，高於規模以上工業增速2.5個百分點。
註冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，取消公司註冊資本最低限制，降低市場主體準入門檻，對國務院確立的113項由前置改為後置的項目登記註冊由過去先“證”後“照”改為先“照”後“證”……在對企業“層層鬆綁”的同時，省工商局全面開展了清理行政許可及行政備案管理事項的工作，截至目前，已由2001年的101項減少到現在的17項，減幅達到83%，僅保留了“公司登記核準”等10項行政許可和“實行公司章程備案”等7項備案制管理事項。商事制度改革，正在用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，從而最大程度釋放改革紅利。
數據表明，去年3月改革以來，全省新增市場主體17.96萬戶、註冊資本2796.80億元，同比分別增長96.50%和81.07%；其中私營企業新增4.09萬戶，同比增長100.73%。截至2014年12月底，全省市場主體達到111.2萬戶，比2013年增加19.27萬戶，增長20.96%。
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