2014年，我省農企境外促銷成交額增長10倍，亞非歐三大農業合作園填補空白

　　聚焦

　　□本報記者 李淼

　　2014年，四川農業出海提速，從貿易到投資，從單項投資到園區合作，從産品行銷到技術資本落地，不斷破浪前行。

　　這一年，按照省委、省政府擴大對外開放部署，省農業廳積極推動“川字號”農業産品和農業産業“走出去”，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，使2014成為四川農業“軍團”“走出去”的發力之年。

　　A 開啟新里程

　　境外成交額增十倍，三大園區填補海外空白

　　這幾天，米倉山董事長何旭倫正坐等俄羅斯代理商來川簽約，“在俄羅斯、伊朗等地獨家代理規模預計5億多美元。”

　　去年9月，我省57家農企進軍莫斯科國際食品展，攬金逾10億人民幣，創歷史新高。米倉山茶業集團與3家茶企抱團出擊，與俄羅斯茶業貿易公司現場便簽約5000萬元人民幣大單。

　　不只是米倉山闖出了名堂。2014年，我省農業産品“走出去”和技術“走出去”，而對外經貿活動正是動力之一。

　　這一年，海外展銷不斷開啟新里程——結合“萬企出國門”，15家種子和農機企業闖東盟，簽約500萬美元；首次赴印度等南亞市場，現場簽約2200萬美元，打開參與“一帶一路”建設新窗口……“涵蓋茶葉、蔬果、種子、農機多個特色優勢産業，市場範圍不斷擴大，合作不斷邁向縱深。”省農業廳副廳長祝春秀表示。

　　數字給出力證：2013年我省農企境外協議成交3.8億元，實際成交1.2億元；2014年分別增至33.69億元、12億元，猛增10倍。

　　産品在海外叫響，産業更是在海外“落地生根”。

　　2014年10月，作為中俄政府間首個農業合作園區項目，楚瓦什—四川農業合作園區確定30萬餘畝土地，四川農企在東歐大平原有了大顯身手之地。

　　不光是東歐，東非大地上，中國—烏干達現代農業示範園也有序落地，向中國對非農業投資第一項目進發；川農大高科等3家企業抱團建設的5萬畝“中緬農業技術合作示範園區”已經啟動——亞非歐三大園區，正填補著我省境外農業合作園空白。“三大園區絕非簡單找田種地，不管是以糧食為主，還是以畜牧為主，都包括種、養、深加工、物流等多環節，是以具有比較優勢的技術合作為主的全産業鏈落地模式。”省農業廳國合處處長蔡軍軍説。

　　B 鑄就新動力

　　政府搭臺、企業唱主角，巧借平臺“嫁”農出海

　　2014年，農業“好戲”緣何在海外頻頻上演？

　　“這是政府善搭臺、企業唱主角的結果。”祝春秀指出。

　　這幾天，四川科虹集團等5家川企正著手將籌謀已久的中烏現代農業示範園變成良田，遠期目標：100萬畝。

　　敢到陌生的東非土地上大手筆“撒錢”種田，緣于我省以“一省包一國”形式參與“南南合作”引發的鏈式反應。四川將技術援助與推動企業走出去相結合的做法，已被國際糧農組織和農業部譽為“南南合作”可持續發展的典範。

　　不僅是烏干達。巧借國家和省上各類項目平臺，適時將四川農業“送”出去，並在2014年實現“井噴”——“中緬農業技術合作示範園區”項目借助農業部援緬項目，楚瓦什—四川農業合作園則趁著中俄“兩河流域”合作項目東風……

　　搭臺而不包辦，把企業扶開工還要送一程。

　　去年，俄羅斯市場因制裁出現窗口期，省農業廳緊緊抓住機遇，指導企業做好産品推介、客戶招攬，9月，我省57家農企進軍莫斯科國際食品展，最終贏得創歷史大單。“打法”也不斷創新：如今，即使香港美食博覽已閉幕5個月，借助在港搭建的四川優質農産品推廣“四合一”立體行銷平臺，我省參展企業仍可隨時更新頁面接訂單。“不僅如此，還對企業展位費、考察費用等給予補貼，境外推介會也由政府出資。”

　　政府的細緻服務和真金白銀，讓農企找到了當“主角”的感覺。即使首次參加莫斯科國際食品展，四川華業鼎興農業公司也不安於守株待兔，滿場毛遂自薦，還聯合9家川內公司以整合商模式與俄3家公司分別達成雙邊2億美元協議，嘗到甜頭，又闖蕩印度展，抓住每次“出海”機會。“四川農企更成熟自信，打法更國際化，抓住機會能力大大提高。”蔡軍軍表示。

　　C 瞄準新航向

　　緊抓“一帶一路”等機遇，將首次實現足跡遍及五大洲

　　作為農業大省，四川農産品進出口總額每年僅10億美元出頭，與山東等出口大省動輒150多億美元無法媲美，即使在西部，也只有雲南的三分之一。“短板亟待補齊，因此未來眼界要更寬，步子要更大。”祝春秀表示。

　　思路清晰，步伐篤定。緊緊抓住“一帶一路”建設、“兩河流域”合作、農業“南南合作”重點機遇，借力友好城市及境外專家派遣等平臺，實現産品和技術兩條腿走路，通過對外經貿活動，推進農業多層次、寬領域、全方位對外交流合作。“尤其積極促進‘一帶一路’沿線國農業投資和優勢資源互補，拓展以沿線國為重點的境外農産品市場。”祝春秀指出。

　　這幾天，蔡軍軍已開始逐一給省農業廳2015年境外經貿活動計劃表敲定出行日期。“初步有14項‘走出去’活動，境外活動起碼是2013年的兩倍。”蔡軍軍介紹。

　　2015年，除傳統的莫斯科國際食品展、香港國際茶展，塔吉克、印度等“一帶一路”沿線國也赫然在列，而參加巴西國際食品展、參加澳大利亞皇家農博會、在阿根廷舉辦推介會等更屬首次，帶領20余農民合作社赴日本廣島學習農協經驗，組織農民合作社出海“取經”也是首次。“今年，我省農業軍團將首次把觸角延伸到南美洲和大洋洲，四川農企海外貿促足跡也首次實現五大洲全覆蓋。”蔡軍軍表示。

　　眾多“出海”團裏，省農業廳率領15家企業組成的楚瓦什農業園區考察團有望成為年度第一團。這釋放出一個信號：今年，省農業廳將以更大力度推動農企以技術合作為主的方式走出去，參與世界農業資源配置。“尤其要繼續助推烏干達、緬甸、楚瓦什三大農業合作園的建設，並不斷推動更多農企到海外找田種地，全産業鏈深度掘金。”省農業廳廳長任永昌表示。

　　訪談

　　□本報記者 李淼

　　2014年，四川農業成績喜人：農業生産，再獲豐收；現代農業，紮實推進；綜合生産能力，穩步增強；體制機制改革，步伐提速，“農字號”品質安全，逐步提升……

　　整裝再出發。2015年，面對宏觀經濟壓力，四川農業將如何“趕考”？近日，省農業廳廳長任永昌接受了本報記者採訪。

　　省農業廳廳長任永昌：

　　今年力爭增糧5億斤以上 助農每人平均增收200元以上

　　考題一：“飯碗”如何端穩

　　記者：2014年我省糧食産量3374.9萬噸，基本保持上年水準，今年將瞄準怎樣的目標？

　　任永昌：糧穩天下安，所以今年首先要端穩“飯碗”，全年力爭糧食增産5億斤以上。

　　穩糧將從適度規模化經營、糧食功能區和糧食核心區建設三個方面強化，將繼續加大財政對專業大戶、家庭農場、專合社等新型經營主體補貼力度，在産糧大縣擴大實施種糧農民直補調整完善試點；加大對90個糧食主産縣的財政投入，著力打造優質稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒用高粱等主糧作物生産基地；選擇總産5億斤以上糧食生産重點縣全面實施現代糧食産業基地擴面推進工程，在全省不同類區集中連片打造一批種植模式標準、要素高度集聚、産業顯著發展、種糧效益增加的糧食生産核心區。

　　考題二：“錢袋”怎樣更鼓

　　記者：糧穩安民，增收富民，今年如何讓農民“錢袋子”更鼓？

　　任永昌：糧食增産和農民增收是今年兩個中心。目標已鎖定，不僅糧食增産，肉産量也要增2%，水産品增3.8%，農牧漁業助農每人平均增收達200元以上。

　　為此，將推進特色農業集聚發展，全面完成60個現代農業重點縣、40個現代畜牧業、水産業重點縣建設任務，新建和改造提升200個萬畝億元示範區，建成糧經複合現代農業産業基地360萬畝。推進畜牧業提質增效，繼續開展畜禽養殖標準化示範創建，率先在畜禽種業上實現設施現代化。推進水産業穩定發展，力爭新增省級優勢水産品健康養殖示範基地30個。大力發展休閒農業，新增農業景區1000個，開展省級示範休閒農莊、農業主題公園創建認定。推進農機化加快發展，改革完善農機購置補貼政策，農機合作社突破1300個，建設全程農業機械化示範區100個。推進農産品品質安全監管水準提升，將生豬和“三品一標”産品優先納入品質安全追溯管理系統，全年抽檢農産品100萬批次。推進農業科技創新與成果推廣，啟動畜牧、水産、蠶業等産業體系創新團隊建設。提高農業資源環境保護力度，落實草原生態獎補政策，依法做好春季禁漁工作，建設高標準農田500萬畝，推廣配方肥面積4300萬畝，新增農村沼氣用戶12萬戶，新建養殖場沼氣工程400處。

　　考題三：動力如何激活

　　記者：2014年，改革已激蕩蜀山蜀水，今年又將如何繼續做好改革這篇大文章？

　　任永昌：去年全面深化農村改革推進會確定改革主攻方向，農村改革也繪就路線圖、時間表。今年將做好已有改革方案落地，加緊出臺新方案，繼續推進農業經營體制機制創新，以改革激發農業活力。今年底，力爭全面完成60個重點縣農村土地承包經營權確權登記頒證，全省完成率75%以上，強化土地流轉管理和服務，引導規範有序流轉，發展適度規模經營；開展土地經營權抵押貸款、擔保試點，進一步完成扶持政策，引導新型農業經營主體加快發展，培育省級農牧漁示範社200家、示範場100家。全面清理核實農村集體資産，管好資金，盤活資産，用好資源，積極探索實現農民增加財産性收入的有效途徑，發展壯大農村集體經濟。嚴格集體資産承包、租賃、處置和資源開發利用的民主程式，推進農村集體資産管理制度化建設。選擇10個縣開展農村集體産權制度改革試點，探索建立農村集體資産産權交易平臺。

　　動態

　　省畜科院以第一完成單位獲國家科技進步獎

　　本報訊（記者 李淼）記者1月15日從省農業廳獲悉，省畜牧科學研究院作為第一完成單位的“大恒肉雞培育與育種技術體系建立及應用”日前榮獲2014年度國家科技進步獎二等獎。該課題是本屆我省以第一完成單位獲獎的唯一農業領域成果，更是省農業廳系統首次以第一完成單位獲得國家科學技術進步獎二等獎。

　　大恒項目組歷經26年産學研聯合攻關，創立集地方雞種獨特性狀遺傳研究、重要經濟性狀挖掘和遺傳改良、精準化育種規劃、高效遺傳選擇方法、雜種優勢有效利用等為一體，具有完全自主智慧財産權的優質肉雞育種技術體系，破解了肉質與生長、繁殖等性狀在遺傳上有效結合的國際難題，顯著提升育種技術國際競爭力和品種國産化率，在18省市推廣取得重大經濟和社會效益。

　　蘆山地震災後農業重建呈增效增收態勢

　　本報訊（記者 李淼）截至2014年底，蘆山地震災區共完成農業項目86個，佔規劃的51.8%。這是記者日前從省農業廳獲悉的。

　　截至2014年，累計完成受損農田修復2.53萬畝；完成産業基地建設30.48萬畝；11家農企落戶雅安災區，總投資26.72億元；6個重災縣（區）農民專合社近700個，家庭農場70余家。開展“國家綠色（有機）農業示範區”建設以來，地標産品達15個、無公害産品203個，綠色食品54個、有機食品25個，綠色和有機食品基地達48萬畝、25萬畝。去年糧食總産可達46.9萬噸，同比增0.3萬噸，預計全市農民每人平均純收入增速高於全省2個百分點左右，呈現農業增産增效、農民穩步增收態勢。

　　我省農作物病蟲防治2014年減損110億斤

　　本報訊（記者 李淼）記者日前從省農業廳獲悉，2014年我省農作物病蟲發生1.64億畝次，總體偏重發生。全年防治2.42億畝次，挽回損失110.25億斤，病蟲為害損失率2.27%，控制在4%目標以下。

　　全省按“政府主導，屬地管理，聯防聯控”要求，與市（州）簽訂防控目標責任書，啟動值班週報制，發佈情報、警報3000余期。重點在60個縣（區）開展現代植保示範縣建設，建立綠色防控核心示範區540萬畝、重大病蟲防控示範區870萬畝、專業化統防統治示範區100萬畝；在28個縣（市、區）開展不同作物專業化統防統治與綠色防控融合試點，落實示範任務26.5萬畝；此外，省財政在廣漢、三台開展政府購買病蟲防治服務試點，重點培育扶持植保專合示範社200個。

　　金川牦牛列入國家畜禽遺傳資源目錄

　　本報訊（記者 李淼）記者1月15日從省農業廳獲悉，日前，金川牦牛被列入國家畜禽遺傳資源目錄。

　　金川牦牛原産于金川縣，在自然放牧條件下具有較高的産肉性能、繁殖性能和泌乳性能。為擴大這一優秀遺傳資源的群體規模，推動牧區畜牧業生産，我省在金川建立選育核心群和擴繁群，課題組開展遺傳機理和種質特性研究、異地適應性觀察和雜交效果研究推廣等工作，在2014年12月通過農業部審定。

　　本報製圖/盧浩