自貿區政策

　　加速落地

　　化粧品行業釀變

　　在自貿區設廠

　　半成品二次加工再報關入口

　　將大大壓低成本

　　一邊廂，“上海自貿區‘化粧品進口流程’”悄然在阿里巴巴商務服務網站以“參考價2200元”被公開叫賣；另一邊廂，中韓自貿區實質性談判已經結束，也山雨欲來。

　　本來南韓化粧品就很便宜了，再免稅，究竟會有多少再讓利？進口高檔化粧品通關稅費降低，對國內企業以及外資高價化粧品的影響，會否是格局性的？

　　春江水暖免稅店先知

　　在不少人看來，國內最大機場免稅店之一的日上免稅行在上海自貿區浦東機場綜合保稅區開出進口商品免稅店，是應對自貿區政策落地的未雨綢繆之舉。

　　雖然這一機場外的免稅店並非完全無限制敞開購買，顧客需要在離境或入境時提貨，但充裕的購物時間，以及綜合保稅區相對低廉的房租等因素，被視為這家老牌免稅行應對自貿區政策落地的直接表現。

　　依照上海海關發佈2014年前7個月上海市進口消費品統計數據，在自貿區進口商品中，化粧品進口24.5億元，進口額僅次於汽車、醫療保健品、手錶，位列第四；增速更是達到45.7%，位列第二。

　　據業內專家介紹，進口化粧品一般採取直接清關和走保稅庫兩種方式。一線跨國化粧品企業，通常採取直接報關的方式，而大部分二、三線進口品牌一般選擇保稅庫的方式。如果在自貿區設立工廠，將原料和包裝的半成品引入進行二次加工，再報關進口至國內市場，將有望節約不少成本。

　　本土企業商機和危機兼迎

　　“未來化粧品這塊會把關稅降低，這個其實對於我們本土的化粧品的改造，我覺得會有一個可能性，有可能未來會出現一個劇烈的變化。變化是什麼？化粧品的成本和零售價的對比可能會逐步縮小。這個縮小應該是一個大需求所趨。”

　　十長生集團董事、韓後品牌管理中心總監肖榮燊接受記者採訪時表示，肖榮燊所在的韓後目前就在積極與南韓化粧品企業洽談進口代理事宜。

　　“與韓方合作的最終方案還沒有出來。但我們認為一旦自貿區啟動，那麼，進口南韓化粧品應該能便宜20%～30%。”肖榮燊説。

　　中國百貨商業協會化粧洗滌用品分會副秘書長、日化行業資深專家馮建軍接受記者採訪時坦言，精細化工源自歐美，相對於國外品牌，國內品牌缺乏在生産研發、工藝設計、工藝製造等領域的基礎和沉澱。澳洲等地産品以近乎零關稅的形式進入中國，對本土化粧品而言，或許是一種挑戰。

　　當然，機會也蘊藏在挑戰之中。在馮建軍看來，中國糊狀品市場非常大，通關成本降低後，中外在産業鏈方面的交流有望得到加強，這不僅將有利於中國本土化粧品在研發、工藝方面的提升，還將有利於本土日化産業鏈整體競爭力的提升。

　　稅負剪刀差影響面甚廣

　　關稅作為一種貿易政策，在很長一段時間內保護了國內本土化粧品企業的發展。

　　“一件南韓彩粧要進入中國市場，就需要增加10%的通關稅、30%的消費稅，以及17%的增值稅(以銷售額減進口額之差計算，但也存在‘灰色’避稅的空間)，一般護膚品也需要繳納5%的通關稅和17%的增值稅。”這是國內一位專家2012年10月調研南韓一家出口化粧品企業拿到的數據。

　　而隨著關稅的降低，南韓大量中低檔化粧品進入中國已是大勢所趨。統計顯示，今年一季度南韓出口中國的化粧品和美容産品同比暴增320%。今年6月份，南韓化粧品出口額達1.525億美元，創2000年以來的單月新高。其中，對中國內地和香港地區出口規模最大，分別為4485萬美元和2873萬美元，約佔總出口額的一半。

　　有關稅的情況下，出口量已經創下“天量”，一旦中國對南韓化粧品徵收的6.5%進口關稅取消，南韓化粧品在中國市場的整體競爭力大幅提高將是可以預見的。