新華網上海1月19日電（記者 姜微、季明）“平安租賃增資擴股頻繁，審批時間過長，在自貿試驗區內能否變成備案制？”

　　“富士膠片在上海的總部具有國際採購業務功能，但由於離岸業務無法取得進口貨物單證而無法完成支付，這個問題怎麼解決？”

　　“ＱＦＩＩ（合格的境外機構投資者）和ＲＱＦＩＩ（人民幣合格境外投資者）目前只能投資二級市場，未來能否將投資範圍擴大到場外市場等？”

　　18日下午2時，位於浦東新區塘橋新路的陸家嘴金融貿易區管委會會議室，來自8家融資租賃金融機構的高管與陸管委、上海“一行三局”負責人濟濟一堂，談論的關鍵詞只有一個——“自貿試驗區”。

　　在被劃入上海自貿試驗區後，陸家嘴金融貿易區管委會一連兩周舉辦了9場企業懇談會，聽取非銀機構、總部經濟、融資租賃、航運業、私募、公募基金等一茬茬企業對自貿試驗區的訴求。結果場場爆滿，會議結束時間一拖再拖。

　　姨富嶸希來自企業的代表連珠炮式地提出各種問題。浦東新區副區長、陸家嘴金融貿易區管委會主任簡大年告訴記者，企業提出的問題都很中肯，陸家嘴將用好用活自貿區已確定的54條擴大開放措施，開放的力度也一定會越來越大。

　　半個多月前，上海自貿試驗區面積由原來的28．78平方公里擴展到120．72平方公里，浦東的陸家嘴金融片區、金橋開發區片區和張江高科技片區都被納入其中。如何跳出“鐵絲網”來辦自貿區，如何發揮陸家嘴、金橋、張江的已有産業優勢擴展上海自貿區的試驗功能，如何以浦東新區一級政府為依託升級壓力測試，成為自貿區“擴區”後必須回答的試卷。

　　與金融機構雲集的陸家嘴不同，金橋經濟技術開發區一直以先進製造業聞名中外，一度有“世界名牌金橋造”的美譽。記者來到金橋時，這裡正在忙著編制進入自貿區後的新産業規劃，25年前編制了最早的金橋規劃的中歐國際工商學院院長朱曉明教授，此次又參與到“自貿區版”金橋規劃的編制工作中。

　　“工作的節奏很快啊！上周我們一連開了五個會研究規劃問題，感覺浦東開發開放之初的那股子勁兒又回來了！”朱曉明説。

　　在金橋的新規劃中，不乏“工業4．0”“大雲平移”等當下最熱門的詞彙，而從出口加工區升級為能夠代表中國先進製造業與世界競爭的開發區，誕生諸如“特斯拉”這樣的顛覆性創新産品，則是金橋在自貿區時代的目標。

　　對於上海自貿區而言，將國家級高新技術開發區張江納入版圖之中，也將有效緩解過去功能較為單一、創新能力薄弱的先天不足。張江一家外資醫藥研發中心負責人對記者説：“現在國內的新藥審批速度太慢，希望進入自貿區後，這個問題能夠得到有效解決。”

　　“方方面面的問題，就是我們下一步改革需要突破的方向。”上海市政府副秘書長、浦東新區區長孫繼偉説，除了120平方公里的自貿區外，浦東全境都已成為自貿區的輻射區域，今年浦東將深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，推動政府職能轉變。具體措施包括實施負面清單管理模式，完善企業準入“單一窗口”制度；制訂和落實政府權力清單、責任清單，逐步實現全部行政權力標準化管理。

　　“擴區”之後，最初的自貿區情況又如何呢？記者來到位於外高橋的自貿試驗區綜合服務大廳，發現這裡依舊繁忙。

　　“原以為擴區以後能夠輕鬆點，但年初到現在每天還是有800件以上的業務量，一點都不少。”上海市工商局自貿區分局企業註冊科副科長王連鳳説。而為了兌現“材料齊全4天就可拿到營業執照”的承諾，一線工作人員幾乎天天都需要加班。

　　王連鳳告訴記者，上海自貿區自2013年9月底掛牌以來，累計新增企業近1．5萬家，新設外資企業2114家，同比增長10倍。

　　上海自貿試驗區為我國探索構建開放型經濟新體製作出了貢獻，而改革的操作者們並不滿足於已經取得的成績。記者了解到，2015版負面清單的制定工作正在推進之中。上海自貿試驗區管委會副主任朱民説，這一版負面清單的調整重點不在於長短，而在於增強管理措施的透明度，要讓市場主體充分可預期。

　　夜深了，從長江口到黃浦江畔的上海自貿試驗區仍然燈火一片。血脈中早已融入改革基因的上海，不斷在前進路上破除障礙險阻，支援自貿區先行先試，朝著改革開放排頭兵和創新發展先行者的目標奮勇前行！