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專家談城投債發行規模下降:不代表風險減少

  • 發佈時間:2015-01-14 09:36:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網財經1月14日消息 據經濟之聲報道,融資平臺消亡的步伐比想像中來的要迅速,2015年開始的這半個月裏城投債只發行了4隻,規模供給47億元,環比上月銳減超過9成,甚至不及2014年月均發債近1500億元的零頭。政府參與投融資需求將超過8萬億元,將通過PPP,也就是政府和社會資本合作模式以及地方政府發債解決。政府融資平臺謝幕在即,那麼地方債風險是否因此降低呢,天下財經編輯陳璽宇就此採訪了中國國際經濟交流中心專家馬慶斌。

  記者:今年城投債發行的數量和規模都出現了大幅的下降,在您看來它意味著什麼?

  馬慶斌:簡單來説是因為去年10月發佈了關於規範地方債務管理國務院文件,也就是43號文一個後續效應。按照這個文件,傳統的城投債已經是昨日黃花。新層次來講歸結為兩點,一個就是在新常態下地方政府在融資平臺的魅力在銳減,但是新的融資方式還沒有很好的構建起來。如何讓民間的資本看得見、摸得著誘人的收益,這個具體路徑還需要一個儘快的探索和建立。總的來説,在當前經濟發展的下行的壓力下,市場對於未來一段時間,房地産等傳統行業的正恢復還有待觀察,畢竟一個城市的基礎設施更加市場化的項目,還需要地方政府經濟活力的支撐。

  記者:那麼有一種觀點認為這表明地方債的風險正在減弱,您怎麼看?

  馬慶斌:我個人並不是完全同意,因為債務量的減少並不以為著風險的減少。從某個角度的來講,政策的出臺相對來説還是比較困難的,尤其他的門檻沒有大幅度提高,還是沒有一個過渡的時間。這就意味著很多地方發展過程中需要後續的資金。所以,還是要找一個比較好的過渡的方法。也就是風險不在於它有沒有債務,而在於有沒有一個很好的借債和還債的機制。如果地方的經濟發展沒有找到一個持續的穩健發展模式,在新的形勢下,沒有很好的抓住轉型的機會,對於一些地方政府來講,債務問題不是一個短期的問題,肯定是一個長期的問題。

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