這邊廂，國內出現生鮮奶賣奶難，那邊廂，進口奶銷售節節攀升。日前，記者從國內多家電商平臺、實體商超獲悉，去年以來，進口乳製品品牌和品種翻倍增加，與國産乳製品相比，進口乳製品質優價廉，屢次刷新銷售記錄。據悉，目前多家線上線下零售企業均將進口乳製品作為吸引消費者的“新吸金武器”。

　　對此，有業內人士呼籲，國際奶粉低價大量涌入中國市場，中國應利用法律之手段調查這些低價的背後是否存在傾銷？中國應該效倣歐盟對中國光伏反傾銷手段來維護國內乳業市場的健康發展。

　　●南方日報記者 歐志葵 彭琳

　　洋奶製品銷量增速迅猛

　　連日來，記者走訪廣州部分商超時，發現貨架上出現很多來自德國、英國、紐西蘭、澳大利亞等國家的進口液態奶、黃油、奶酪、酸奶等各式洋乳製品。據沃爾瑪山姆店有關負責人稱，在該商場內，來自英國的牛奶銷量增長較快，“我們由於減少經銷商環節，加大直採力度，進口牛奶價格有較大幅度的下降，部分牛奶比起早前引入時降幅超過10%。”

　　“京東商城平臺上經營的進口牛奶品種共有70個，2014年同比去年新增40個品牌，銷量和銷售額同比增加300%。”京東商城相關負責人告訴記者，其中歐洲牛奶、澳洲牛奶是主力，而德國、澳大利亞牛奶份額增長比較快。

　　順豐優選相關負責人也宣稱，今年該平臺上新增加一倍進口牛奶品牌，而且銷售強勁，“2014年12月份銷售額比2013年12月份增長445%，其中，德國牛奶銷量增長最快。”他表示，“進口液態奶價格仍在走低。”

　　“截至2014年12月，蘇寧自營進口牛奶品牌已突破40個，2013年同期只有4個。”蘇寧方面也表示，該公司2013年銷售為10萬件，2014年已突破100萬件，銷售額增幅也超過百分之幾千以上，“我們引進品牌全部是市場一線核心品牌，如歐德堡、安佳等，進口牛奶銷售勢頭持續攀升，其中進口量增加最大的主要是德國、紐西蘭等。”據透露，此前蘇寧曾舉辦過牛奶大促銷活動，當時就賣了100個集裝箱的産品。

　　來自權威部門的進口數據也證實2014年進口牛奶的強勁之勢。據廣東檢驗檢疫局介紹，2014年1-10月該局轄區（除深圳、珠海）乳製品進口量達21.4萬噸、貨值12.9億美元。與2013年同期相比，重量增長35.8%、貨值增長55.1%。

　　國內奶業將成“第二個大豆”？

　　“國內乳製品需求不斷增長以及對國人對國産奶粉的不信任，是強勁拉動進口乳製品增加的主要原因。”廣東檢驗檢疫局有關人士指出，今年進口牛奶，重量上升最明顯的是液態奶，1-10月進口數重量增長將近3倍，主要是因為國內消費需求持續上升導致。

　　“2014年1-10月份液態奶進口量已達20萬噸，預計全年將有28萬噸。”國內乳業資深專家王丁棉向記者提供一份數據稱，2005年我國進口液態奶只有3800噸，2010年1.59萬噸，2011年4.05萬噸，2012年9.38萬噸，2013年18.45萬噸，4年間進口量增長十余倍。

　　進口牛奶在國內市場爆發性增長，重要推動力還在於低價。“2014年無論進口奶粉、還是液態奶，都呈現價格持續走低的態勢，前兩三年進口牛奶約30-38元/升，現在市面上十幾元一升的産品很多，在電商渠道，甚至跌破10元/升。”國內乳業資深專家王丁棉表示，國際奶價持續走低，目前進口奶粉已跌至2.1萬元/噸，在國際乳製品消費減弱、産量增加的大環境下，洋奶粉加速進入中國市場。

　　低價國際奶粉大量進入國內市場，直接衝擊我國上游奶價。近期國內多處地方出現倒奶、殺牛的極端事件。有業內人士擔心，中國養殖業會成為“第二個中國大豆”。國內乳業資深人士指出，若倒奶、殺牛惡性事件蔓延，會導致整個産業在未來多年都難以恢復，屆時上游原料為國際市場控制，國內整個乳製品産業也會被外資綁架。

　　有專家質疑進口奶粉傾銷

　　國內乳業資深分析師宋亮提出，國際乳企都將目標瞄準中國市場，大量低價乳品進入國內的背後是否違反了傾銷政策？中國應該效倣歐盟對中國光伏反傾銷手段來維護國內乳業市場的健康發展。“國家應該利用法律手段採用反傾銷手段來推動針對乳業的相關標準制度。”

　　據上述人士解釋，2011年、2012年，進口奶粉價格跌到1.8萬元/噸，2013年，進口奶粉價格又暴漲到5萬元/噸，2014年進口奶粉價格又大跌到1.8萬元/噸，價格波動幅度達到170%。“這樣劇烈、大幅度的價格波動，無論這些出口國家乳企是有意還是無意，其實際行為已構成傾銷，對我國乳業市場造成很大影響。”宋亮強調，建議政府對主要乳製品出口國乳企啟動反傾銷調查，目的不是為了阻止進口，而是為了警告。

　　此外，據業內人士介紹，歐盟、澳洲等國家對當地奶農生産養殖和出口貿易商都有農業補貼，比如當奶價跌到盈虧警戒線時，歐盟國家對奶農會根據價格差進行補貼，以使其生存；當市場供應過剩，養殖奶牛過多，當地政府對殺牛的養殖戶會提供一定的補貼。而這些舉措對於中國乳業市場都會造成一定的傾銷嫌疑。

　　另一位乳業觀察者雷永軍則提出，“歐洲等國家對奶牛養殖都有配額限制，中國的乳業也應該有國家層面上的頂層涉及。”

　　不過，國內乳業專家王丁棉則並不認同“傾銷”説法。他認為，現在全球市場的奶粉、奶製品價格都跌到低位，低價進口奶粉並不只是針對中國市場，在向東南亞以及其他國家出口的奶粉，也一樣低價賣。王丁棉分析，國內進口奶粉低價主要原因在於2013年不少進口商手上囤積了很多奶粉，再加上主産奶國産量過剩，現在為了清倉不得不低價。