每到年底，農民工能否及時、足額拿到一年的“辛苦錢”是社會關注的焦點。受經濟大環境等因素影響，去年以來，一些行業欠薪現象尤為嚴重。春節將至，各地、各有關部門農民工工資清欠工作力度如何？他們能夠及時拿到工資嗎？《經濟日報》記者赴多地採訪調查認為，要從根本上解決農民工欠薪問題，須儘快建立起多方聯動的長效機制，從源頭切實保障農民工的合法權益，使“年年欠薪年年討”不再出現。

　　希望拿到工資早回家

　　“總是有人來趕，一天挪窩好幾次，靠撿些瓶子賣錢。”近日，睡在北京西站附近一個地下通道裏的討薪農民工朱兵生無奈地説。

　　討薪的農民工沒有拿到工資，也沒有活兒幹，他們住在哪？怎麼生活？最近一個月，《經濟日報》記者一直關注和採訪討薪農民工群體，他們的生活狀況令人心酸。

　　朱兵生來自山西陽高縣，去年在北京京城振遠保安技術服務有限公司打工，公司安排他到順義龍灣別墅物業當保安。“説好每月2500元，物業管吃住，保安公司發我工資。”但後來物業自己招了保安，便辭退了他。“保安公司欠我7500元工資，一直不給，打電話也不接。”

　　記者聯繫到該保安公司負責人楊光，他説：“我記不清朱兵生這個人，但欠薪的事肯定有，我們服務的甲方企業一直沒跟我們結賬，我自己已經墊付了幾十萬元給農民工發工資，現在真沒錢墊了，還欠著50多名農民工40多萬元工資。現在公司已經到法院起訴了甲方。”

　　“每次在北京西站看到打工的老鄉回家，我就很羨慕。我們村去年遭旱災，8畝地只打了2000斤玉米。老婆再過2個月就要生孩子，就希望能拿到工資，趕緊回家。”朱兵生説。

　　天寒地凍，一些農民工仍守在工棚裏等工資。在河北省滄州市的一個建築工地，記者見到了還在等待工資的農民工王衝等幾十人。他們住的工棚沒有暖氣，滴水成冰，毛巾凍得跟鐵板一樣硬，有的人臉上長了凍瘡。王衝一家三口都在同一工地幹活。王衝告訴記者：“我們3人一共11萬元的工資已經拿到。”記者問：“那為什麼還不回家？”“我們答應了一些已經返鄉的工友，幫他們把錢帶回去。現在手上還有幾十張工資代領委託書，共有30多萬元工錢！”

　　經記者了解，工地所在的項目開發商黃驊市濱海房地産開發有限公司因資金鏈斷裂，導致拖欠3500余萬元農民工工資。記者聯繫到滄州市渤海新區産業建設辦常務副主任于春雷，他表示當地政府高度重視此事，目前農民工工資兌現工作已經由政府專案組接管，經過多方協調和談判，賣掉開發商5000萬元的房産，目前工資先發放給尚在工地的工人，讓他們先回家，其他還在陸續發放中。

　　討薪面臨取證難

　　“我們兩次按程式移交公安機關，卻被退回不予受理，理由是證據不足。”1月9日，記者在湖南邵陽採訪時，隆回縣勞動監察大隊楊菊華隊長正在處理隆回翔宇五金製品廠欠薪案。據他介紹，五金廠老闆危家鋼欠李存銀等17名工人23萬元工資，去年年底突然消失，電腦也被帶走。李存銀説：“我們的工資表賬目都在電腦裏，沒有簽勞動合同，只有記工和排班表。”

　　記者在最近經歷的十幾件欠薪案採訪中了解到，惡意欠薪情況多有存在。湖北孝感市的宋新平等13名農民工在長春一家汽車4S店做粉刷工，包工頭劉曉玲欠13萬工資一直不露面；曾在山西平順縣中南鐵路項目幹活的農民工牛迷平等30名農民工8.7萬元工資未領，包工頭李虎軍不知去向……

　　“最大的難題是取證難，口頭合同缺乏確切的欠薪證據。”楊菊華告訴記者，“小包工頭跑了或者隱藏起來，公安局介入，行政監察部門首先要對違法事實進行認定，事實存在，但就是拿不出過硬的證據。”

　　“農民工討薪難，討薪法律援助也難。”一直為農民工權益提供無償法律服務的北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平深有感觸，“我們法律援助的大量工作都是在尋找用工事實的證據，核定工程量、確定勞動報酬（勞務費）標準等。”

　　提高農民工維權能力

　　如何才能增強自身的維權能力，儘量防範和減少欠薪事件？黃樂平建議，農民工要提高自身法律意識和自我保護能力，做到明明白白打工。在日常工作過程中，要注意證據的收集工作，養成良好的風險防範意識，把討薪無據的風險降到最低。

　　“還要注意討薪的方式和手段。”黃樂平説，建築業欠薪一般不是個別人工資被拖欠，而是群體性現象，要形成集體的力量，抱團依法理性維權。非理性、擴大化的討薪行為不僅不利於討薪，還會增加討薪的風險。當討薪行為妨礙社會公眾秩序時，還可能面臨處罰。

　　黃樂平建議，討薪要依靠行政責任部門、司法、工會、媒體等多方力量的幫助。充分利用政府部門對欠薪單位的有效監管手段，對其形成壓力，加速討薪問題的解決。同時，也要依靠法律的力量，敢於、善於拿起法律的武器維護合法權益。

　　記者了解到，當前中央和各級政府對於解決農民工欠薪問題出臺了諸多政策，加大農民工工資清欠工作也取得了可喜成績，但仍然無法從根本上遏制欠薪的發生。希望政府部門建立多方聯動的欠薪解決機制，集合勞動部門、住建部門、公安部門、安監部門、工會部門、信訪部門等多部門的職能，妥善解決欠薪問題。司法部門有必要加大對於欠薪事件的處理力度，建立農民工討薪綠色通道，對於欠薪案件，特別是“惡意欠薪”案件“快立快審”。