據日本《朝日新聞》報道，安倍內閣本週將通過會議，計劃對迄今為止日本不得向他國軍隊提供支援的限制“解禁”。雖然新的大綱將對他國軍隊的援助限制在救災等非軍事領域，但是日本啟動對外援助項目10多年來，從未涉及向他國軍隊援助，此次被視為是一次大的方針轉換。

　　玩文字遊戲 放第三支箭

　　日本《朝日新聞》認為，日本這次轉換經援為軍援，與之前放寬武器出口禁令、行使集體自衛權可謂是異曲同工，是安倍對外政策的第三支箭。

　　該報道指出，日本歷屆政府一直在經援問題上小心翼翼，從1992年開始，對外經援大綱就特別表明“要避免使用在助長國際紛爭方面”。2003年，具有軍國主義色彩的小泉純一郎當政後，也未在經援內容上推翻這一鐵則。然而，安倍第二次執政，2013年就在國家安全保障會議上提出，“為了發揮‘積極’和平主義，就有必要‘活用’經援資金”。

　　一向擅長“遣詞造句”的安倍，總是利用文字遊戲粉飾政治野心，挑動周邊國家的神經。共同社10日獲悉了日本新安保法大致框架，核心是將可行使集體自衛權的情況定義為“存亡危機事態”（暫名），並寫入《武力攻擊事態法》修正案。引入新概念，安倍強調要制定“可以無縫應對的法律”，實際就是要在當日本遭受直接攻擊時行使的個別自衛權之外，再給行使集體自衛權也加上法律保障。

　　 以援助為名 行軍備之實

　　清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永在接受本報採訪時表示，日本官方的對外開發援助通過這次修改，性質已經發生了根本的改變。日本原本的政府開發援助（ODA）政策主要是為了向發展中國家提供日元貸款，來幫助這些國家改善基礎設施，同時擴大日本的成套設備出口。然而現在，日本對外援助開始加進了意識形態色彩和政治上的考慮。

　　日本經濟新聞報道稱，政府開發援助的首要原則便為“基於非軍事手段熱切追求和平”，政府開發援助政策一度“是日本戰後一直為世界的和平與繁榮作出貢獻的最大的外交工具”。它于1954年開始實施，與日本自衛隊的創建“同齡”，如今已迎來“花甲之年”，卻和自衛隊一併，在安倍的野心下逐漸步入歧途。安倍希望通過對外輸出武器，擴大日本主要軍備的輸出市場，降低日本軍購的成本。

　　“安倍的對外援助開始注入了軍事因素，開始為日本轉變出口武器裝備的資金方向提供支援。一方面加大對日本對外戰略有利的一些國家出口武器，要求相關國家遵守日本規則，限制轉讓武器裝備給第三國；一方面加大刺激國內軍工生産，贏得國內軍工企業對自身執政地位的支援。”劉江永認為，“政府開發援助的質變實際上是跟日本解禁出口武器三原則直接相關的，也是武器出口政策發生質變的一個必然産物。”

　　偽和平主義 終飲鴆止渴

　　倡導“積極的和平主義”戰略的安倍政權希望活用政府開發援助戰略，然而由於日元不斷貶值，2015年預算無法補足。有聲音指出，政府開發援助戰略金額實質上的減少“很可能導致日本的影響力出現下降”。

　　《朝日新聞》提出，安倍此舉，是要與中國在世界各國發揮的影響力較量。劉江永指出，日本一旦走上這條路，就會為戰後的和平發展蒙上陰影，只看到眼前的蠅頭小利，沒有把握好中日關係的大方向，未來這種政策的前景是非常危險的。

　　“2015年是日本外交的‘鬼門關’”，日本經濟新聞這樣提到，安倍提出“俯瞰地球儀的外交”，但開展外交、展現對外戰略時不僅要具有放眼全球的寬廣視野，還要有密切關注各國真正想法的放大鏡下的視角。

　　劉江永認為，當安倍把軍工生産和海外利益鏈混為一體，越陷越深的對外政策實際上會導致日本更加的不安全，甚至令日本成為發酵東亞地區矛盾的一股禍水。偽和平主義下，安倍正在飲鴆止渴。