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福建進入新狀態

  • 發佈時間:2015-01-13 00:31:54  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2015年,自貿園區試點等多項改革新舉措落地生根,福建喜迎千載難逢的發展機遇,但同時,福建也面臨經濟轉型之痛:經濟總量居東部沿海後列;工業偏輕、服務業佔比偏低,經濟結構優化升級任重道遠。

  謀定而後動。在2014年底結束的中共福建省委九屆十二次會議上,福建進一步形成了新常態下的轉型之識:抓住機遇,振奮精神,銳意進取,以新狀態引領新常態,努力建設“機制活、産業優、百姓富、生態美”的新福建。

  用新觀念看待新機遇

  “新常態對於傳統産業來説是挑戰,更是機遇;企業家有痛苦,更有希望。”從事食品行業近20年的盼盼集團董事長蔡金銨説。

  “福建第一縣”晉江,是享譽全國的製造名城和品牌之都。但隨著人口、資源紅利的消退,“晉江製造”遭遇招工難、産能過剩等難題。就在上個月,晉江黨政考察團赴蘇南學習考察,蘇南地區多年前也是輕紡等傳統産業當家,但如今新興産業已佔半壁江山,讓晉江人看到了差距。

  “跳出晉江看晉江,進一步增強危機感和緊迫感。”晉江市委書記陳榮法説。目前晉江正抓緊制定四個方面的發展行動方案,強化産品、技術、品牌、管理、商業模式“五個創新”,提升整體競爭力。

  夾在長三角與珠三角兩大超級經濟區之間,相對的“發展洼地”福建對新常態有著自己的理解:過剩産能相對較少,區位優勢、環境優勢、政策優勢相對突出,調整結構的潛力和空間較大,只要積極主動地適應新常態,揚長避短,就可能在新一輪的競賽中跑在前面。

  “福建生態環境優越,加上近年來交通基礎設施的顯著改善,處在兩大三角洲經濟區與台灣之間,福建服務業發展潛力巨大。”福建省人民政府發展研究中心副主任黃端説。

  記者在日前召開的福建全省經濟工作會議上獲悉,福建預計全年生産總值增長10%左右,高於全國平均水準。同時,固定投資、規模以上工業增加值、財政收入等主要指標增速均高於全國,居東部地區前列。

  “等不起、慢不得、坐不住”。福建將明年的經濟增速預期設為10%,省委書記尤權説,福建加快發展的有利條件比以往任何時候都多,但這個機遇不是無限期的,我們必須抓住機遇,把中央支援福建的各項政策吃透、用足,使改革優勢變成實實在在的發展優勢。

  用新機制激活新作為

  近日,記者採訪福建省發改委、商務廳等部門,這些部門都在為自貿園區實施方案“全力衝刺”。作為開放前沿,福建人的改革激情又一次高漲。

  2015年,中央支援福建開展自貿園區試點和建設21世紀海上絲綢之路核心區將正式啟動。福建省提出,自貿園區範圍不可能覆蓋全省,但自貿園區效應要輻射到全省;自貿園區建設不僅要複製上海經驗,還要探索具有福建自身特色的項目。目前,涉及投資、貿易、通關、航運、金融等改革試點項目正在緊鑼密鼓開展研究細化工作。

  抓發展不能停留在會議、規劃、文件上,更要走進田間地頭、廠礦車間。從第三季度開始,福建省領導帶領省直部門負責人,分赴各地生産一線進行督查,詳細分析各行業發展中存在的困難和問題,主動到府幫扶企業,確保經濟社會各項目標落到實處。

  福建省省長蘇樹林説,重大項目對加快發展意義重大,為此,省政府實行“一月一協調,一季一督查”,重點督查發展環境、工作進度、環保問題,對不作為、作風拖拉等現象及時進行問責。

  經濟要活,權力要放。2014年12月1日,全國第一部市級的行政服務立法條例在福州正式實施。目前該市僅保留市級行政許可項目73項,辦理承諾時限壓縮至法定時限30%以內,當場辦結率達81.79%。

  經濟要活,環境要優。今年以來,福建各地密集向“慵懶散拖”不良作風開刀,僅福州市就效能問責20個單位、331名違規人員,通報機關效能問題7批次。

  經濟要活,“指揮棒”要靈。福建努力探索與生態文明相適應的評價考核體系,從今年起對農産品主産區、重點生態功能區等限制開發區域共34個縣,取消地區生産總值的考核。

  用新産業開創新局面

  2014年12月16日下午在“鞋都”晉江,一場南韓設計創意交流對接會受到當地鞋服企業熱捧。

  “過去講品質鞋要耐穿,今天的消費者更追求個性,時尚與否才重要,這大概就是這個行業的‘新常態’吧。”茂泰(福建)鞋材有限公司負責人丁思博説。

  作為泉州數千鞋企中的“平凡之輩”,茂泰公司沒有再走“砸廣告,廣開店”的老路,而是致力於推動産品和工業設計的融合,並積極拓展網上銷售,初步嘗到了“新路”的甜頭。

  傳統産業大而不強,新興産業小而偏弱。去年,福建省僅8家企業入圍全國500強,6家入圍民企500強。對福建來説,既有做大總量的壓力,又有優化結構的重任,新常態下“又快又好”能否兼得?

  福建科學研究後提出,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,優化增量,提升存量,打造福建産業升級版。

  3年前,鼎信系列項目開始在閩東寧德佈局,創造了一個項目帶動一個産業的“鼎信模式”。以鼎信項目為龍頭,2014年寧德市冶金新材料産業産值可突破700億元,曾經的工業“弱鳥”寧德,已成為全省重點培育的冶金新材料産業基地,並規劃在未來建成具有全國競爭力的不銹鋼生産中心。

  幾年前還是胡蘿蔔種植區的閩南漳州古雷半島,如今已躋身全國七大石化基地之列,年規劃煉油能力達5000余萬噸,借助此項目帶動,傳統農業大市漳州一舉邁入化工強市。

  2014年前三季度,福建206家省級龍頭工業企業,實現工業産值5954億元,貢獻了全省21%的工業産值。福建省提出,到2018年,打造100家以上行業規模在全國領先的年主營收入超過百億元企業。

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