十八屆三中全會《決定》提出，加大對林下經濟的支援力度。這為福建進一步釋放林業活力，發展林下經濟，有效挖掘和利用豐富森林及林地資源，改變林區經濟落後面貌，提高林農收入，推進生態省建設指明瞭方向。

　　近年來，福建實施“千萬林農增收千元工程”，大力發展林花、林果、林藥、林脂、林蜂、林禽、林菌等林下種植、林下養殖，以及森林旅遊、採集加工等以非木質利用為重點的林下經濟，以短養長、立體經營。2013年，福建省扶持17個林下經濟發展示範基地。但是，福建省林下經濟發展仍存在以下幾個方面問題：林下産品地方特色知名範圍小，制約了林業企業形成規模化、集約化發展；林下經濟經營管理不科學；福建省林業缺少龍頭企業帶動，品牌建設不足，林下産品知名品牌較少；林農保護森林和野生動植物意識不強，森林資源特別是天然林受到破壞，造成森林喪失原始生態功能，生物多樣性銳減，生態環境失衡，豐富的森林資源沒有得到充分有效利用，林下經濟的永續發展難以為繼。

　　為解決上述問題，必須健全福建省生態型省份創建機制體制，進一步解放林區生産力，促進林下經濟發展，提高林農收入。

　　支援福建省林農採取多種合作方式，引導林農加快林下經濟示範基地建設。加快建立提供林下技術經營管理服務體系，推廣林下經濟發達地區經營模式，支援林農成立專業合作社，開展多種合作方式，實現規模化集約化經營，提高林下經濟的組織化程度和抗風險能力。加強林區科學規劃，根據福建省各地區的不同特點，因地制宜地推廣林下種養模式，擴大林下特色産品知名範圍，凸顯地區獨特性。加快示範基地建設，引導林農學習典型經營模式，積極探索符合實際、各具特色的林下經濟發展品種、模式。

　　加大福建省林業科研投入，及時轉換科研成果，以科技支撐林下經濟，幫助林農掌握科學技術。福建省林下經濟發展尚處於初級階段，沒有形成配套技術，尤其在山區林下種養科技含量低，林農沒有充分掌握科學種養技術，致使山區林下經濟發展滯後。要加強與農林院校合作，加大林下經濟研發費用投入，引導相關專業人群流向林下技術指導崗位，解決林下從業技術人員短缺問題，支援林下種養科研，及時轉換科研成果，推廣適宜種養新品種。指導林農生産，保證林下經濟各項技術措施實施到位，提高對新技術設備和新技術的使用能力。分期分批有計劃聘請有關專家對林農進行技術培訓，全面提高林農培訓品質，確保林農儘快掌握林下經濟相關技術。

　　注重林下産品品牌打造，培育龍頭企業，延伸福建省林下經濟産業鏈。企業要做好林下産品産地認證，深精加工林産品，打造一批名牌産品，建立林下産品電子商務平臺，豐富林下産品流通渠道，降低林下産品價格，提高市場競爭力。推廣“龍頭企業+專業合作組織+基地+農戶”運作模式，走規模化、集約化路子，引進林下經濟專業人才，形成培育—採摘—加工標準化管理體系。及時更新技術設備，積極研發林下産品新品種，發展綠色生態食品，開拓市場潛力。利用福建省亞熱帶地理條件，發揮林木品種繁多、森林景觀奇特的優勢，開展多樣森林旅遊業務，延伸林下經濟産業鏈條。健全林區物流體系，加強閩西北林區道路等基礎設施建設，促進閩東南林下經濟帶動閩西北協調發展。

　　加大政策資金扶持力度，加強福建省林下經濟指導服務，切實為林農謀利益。政府部門要加大林下經濟扶持力度，充分發揮林下産業指導服務職能。要把對林下經濟發展的資金政策支援納入扶持農業、植樹造林等項目扶持範圍。拓寬林農融資渠道，建立林下經營風險規避機制，重點扶持林下經濟典型示範基地、龍頭企業，通過林下經濟補貼、無償提供種苗等方式支援林下經濟發展。政府林業部門要加大科研投入力量，培養林業專業研發人員，普及林下業科學技術知識，指導林農林學習掌握種養經營管理技術，加強林下經濟基礎配套設施建設，以資金和技術為紐帶，通過政府引導、政策支援，挖掘我省林下經濟的發展潛力。

　　開展林下經濟效益宣傳活動，增強林農群眾護林意識，保障林下經濟可持續發展。做好林下經濟效益宣傳工作，提高公眾對林下經濟的認識，增強護林意識，維護人造林成果，保護珍稀物種。做好林下經營成功典型示範宣傳，加快建立規模大、效益好、帶動力強的林下經濟高效典型示範基地，傳播林農擇伐育林方法，加強林下種養技術指導，推廣林下種養模式，引導林農轉變傳統林業經營方式，解放福建省林區生産力，促進林下經濟大發展。