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互聯互通助力中國盤活外儲

  • 發佈時間:2015-01-13 00:29:32  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  改革開放徹底改變了中國的命運,也才有了今天中國經濟的發展繁榮。回望過去的30餘年,中國對外開放又大致可劃為三個節點,第一個節點即是1978年開始的戰略轉折;第二個節點則是2001年中國加入世貿組織;第三個節點則是當下中國新開放格局。

  換言之,中國正進入關鍵的第三次開放格局。

  在這個新開放格局中,有幾個關鍵詞。

  關鍵詞一,自貿區。這不是指上海自貿區,而是國與國之間締結的自由貿易協定。

  中國正進入收穫階段。2013年年末,中國相繼結束了中韓、中澳自貿區實質性談判。此外,中國借APEC東道主之便,宣佈啟動宏大的亞太自貿區進程。

  其實,自貿區的發展,也預示了一個道理:未來經濟的競爭,不僅僅是一國經濟的競爭,而是一個地區經濟的競爭。如果不能有效整合,那就會在未來競爭中處於下風。在當下世界經濟版圖中,歐洲有歐盟打頭,北美則是美加墨聯合,只有東亞地區還未能形成合力,這是很不利的。

  而且,自貿區進程也有助於倒逼一些國家內部改革。對中國來説,尤其如此。正是因為改革開放,中國才最終走出了僵化的計劃經濟體制;而加入世貿組織,則為中國崛起成為世界第二大經濟體創造了條件。未來自貿區建設,也勢必有助於中國經濟的可持續發展,並幫助中國在未來的國際規則制定中發揮影響力。

  第二個關鍵詞,則是互聯互通。

  可以這麼説,當前我們高調宣傳的“一帶一路”是表,互聯互通是裏,最後的結果,則是為中國打通從太平洋大西洋的戰略通道,沿線國家融入中國發展軌道。

  具體來講,目前積極參與“互聯互通”的國家,基本都是亞洲最不發達國家,他們想修建基礎設施發展經濟,中國則有龐大的外匯儲備。於是,一系列帶有中國烙印的金融機構問世——亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家銀行和貨幣基金,擬議中的上合組織銀行,還有400億美元絲路基金。

  互聯互通,顯然是一種共贏的結果。中國有4萬多億美元的龐大外匯儲備,不能總是購買美國國債陷入“美元陷阱”,而必須找到新項目,大規模基礎設施投資是一個好抓手。金融輸出的同時,是人民幣的國際化,顯現中國的金融影響力和規則制定權。還有,當前中國産能過剩,周邊國家發展了,中國的産品、裝備、技術、管理、標準就有了市場,而且還可以確保能源資源的供應。之前的高鐵外交、核電外交,包括修建瓜達爾港等,都是其中的一個組成部分。

  賺錢還只是一方面,另一方面,這些國家融入中國經濟發展,成為中國的友邦。

  這就顯示了第三次開放與前兩次開放的很大不同:如果説前兩次開放中國的重點還是引進外資、出口商品,第三次開放中國則同時向外界輸出商品、資本和規則,併為其他國家提供龐大的市場。

  當然,我們也要看到,在這一輪開放格局中,中國發揮著極大的作用,但也面臨著諸多的挑戰。譬如在自貿區談判中,美國正主導推進“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)。TPP表面上表示開放,但實則將中國排斥在外,針對意味相當濃厚。而中國大規模對外投資,因經驗不足以及各國國情不一,也存在部分投資資金被浪費的可能。

  但總體而言,未來世界是一個合作的世界,作為世界第二大經濟體和最大外匯儲備國,世界經濟也需要中國發揮越來越大的影響力。而中國的新一輪對外開放佈局,也有助於本國和周邊國家經濟的發展。可以這樣説,隨著這一輪開放戰略徹底落實,亞洲、亞太乃至世界的經濟面貌將會發生重大而深遠的變化!

  (劉洪)

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