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200萬奶農如何擺脫“倒奶殺牛”養殖悲劇

  • 發佈時間:2015-01-11 11:56:28  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  (今日關注·奶農賣奶難)200萬奶農如何擺脫“倒奶殺牛”養殖悲劇--本輪賣奶難現象透視

  新華網北京1月11日電 去年下半年以來,在國際奶價走跌、國內乳品消費不振等因素直接推動下,我國部分地區出現了賣奶難現象,“倒奶”“殺牛”時有發生。為何頻頻上演“倒奶殺牛”現象?我國200萬奶農如何才能跳出“賣奶殺牛”乳業魔咒?新華社記者就此採訪了奶農、奶業專家和政府官員。

  “倒奶殺牛”進一步蔓延

  “留著賣不掉,倒了又可惜,每天只好把多出來的牛奶拉到敬老院送愛心’。”成美玉是山東省東營的一家奶牛養殖戶,談到賣奶難,她愁容滿面。

  倒奶僅僅是開始。隨著收購價格的持續走低和乳企對鮮乳的限購限收,去年底以來,奶戶殺牛棄養現象開始出現。“附近地區奶牛養殖場已經開始殺奶牛了。”山東省梁山縣奶牛養殖大戶裴樹克告訴記者。

  記者採訪了解到,除了山東,“倒奶殺牛”現象也蔓延至河北、內蒙古、黑龍江等主産區,甚至出現在廣東等南方地區。

  對於目前形勢,農業部指出,近期一些乳品加工企業限收停收生鮮乳,導致國內部分地區發生賣奶難問題,甚至出現奶農倒奶殺牛現象,並有擴大蔓延趨勢。

  這種現象並非初次出現。過去幾年來,“倒奶殺牛”就曾在奶業主産區一些地方屢次上演,成為近年來眾多散戶奶農難以擺脫的乳業魔咒。

  “倒奶殺牛現象政府要高度重視。”中國乳業雜誌社社長馮艷秋認為,奶牛的飼養週期遠比雞、豬等畜禽長,養2年多才能産奶,存欄基數一旦下降很難恢復,而國內的上游養殖鏈如果斷裂,下游加工企業就會被國外控制。

  “奶牛養殖是不少農民脫貧致富的希望所在,很多奶牛都是靠貸款購買,如果賣奶難繼續蔓延,奶農生存狀況不容樂觀。”馮艷秋説。

  “倒奶殺牛”背後凸顯奶農弱勢地位

  專家指出,奶源過剩、消費低迷是造成“倒奶殺牛”的直接原因,深層次原因則是奶農與奶企間關係失衡,凸顯奶農的弱勢地位。

  “從供需關係看,造成賣奶難的直接原因有兩點,一是進口奶粉價格持續走低,國內奶源總體過剩,二是我國乳製品消費市場低迷,導致需求減少。”中信證券首席策略師毛長青説。

  數據顯示,去年以來國際奶粉價格持續走低,同樣1噸進口奶粉,到岸價比國産奶粉平均低1萬元左右,乳品企業更願用進口奶粉作為加工原料,對國內生鮮乳的依賴明顯減少,而去年國內生鮮乳産量增長5.2%,進一步導致奶源的過剩。

  此外,乳製品消費市場低迷也是一重要原因。數據顯示,去年前10個月我國乳製品總産量同比下降0.04%,乳品企業收購意願降低。

  “除此之外,奶農‘倒奶殺牛’還有更深層次的原因。”據農業部奶業辦公室副主任鄧興照介紹,與奶業發達國家大都實行養、加、銷一體化經營不同,我國奶牛養殖和乳品加工脫節,乳品企業掌控生鮮乳的收購權和定價權,奶農在價格上沒有發言權,“奶少時搶奶、奶多時拒收”,成為乳企和奶農失衡關係的真實寫照。

  “養殖環節的利潤佔乳業整體利潤不足10%,奶價議價權掌控在乳品企業手中,形勢不好時奶農幾乎沒有討價還價的餘地,極端情況下只能殺牛棄養。”原中國奶協常務理事王丁棉説。

  擺脫“倒奶殺牛”養殖悲劇需要分步走

  農業部11日表示,受乳品企業庫存奶粉較多、乳製品消費增速下降及國際市場預期增産降價等因素影響,未來乳品企業收購生鮮乳的積極性仍不高,養殖小區和散養戶仍將面臨較大壓力。

  專家建議,要出臺應急政策,督促乳品企業履行收購合同,做好生鮮乳收購,落實奶農救助補貼,將奶農的損失減少到最低;要理順乳品企業和奶農利益機制,讓奶農在價格上吃上“定心丸”;長遠則應構建現代奶業生産經營體制,向規模化養殖轉變,提升競爭力,從根本上幫助奶農擺脫“倒奶殺牛”養殖悲劇。

  “從短期看,有關部門可以組織收儲鮮奶噴粉或者給奶農發放補貼暫時渡過難關。從長遠看,必須構建合理的企業奶農的利益共擔機制,讓奶牛養殖與乳製品加工高度匹配,在利益關係上更為緊密。”毛長青説。

  “奶業是個舶來品。在國外,企業一般是先有養殖場再進行加工,奶農是乳品企業的股東,二者構成緊密聯繫的利益共同體。但國內乳業産業是兩張皮,奶業養殖和加工企業相互獨立,主要靠合同供奶,變數多風險大。”馮艷秋建議,中國乳業應向養殖、加工、銷售一體化方向發展,實現産業的融合。

  “必須創新奶業生産經營體制。”鄧興照建議,要積極扶持奶牛大戶、聯戶經營、家庭牧場等經營主體,扶持奶農合作社發展,提高奶農組織化程度和整體競爭力,引導奶農向標準化規模養殖方向發展,引導中國乳業向現代乳業轉變。”(參與采寫記者:王宇、于文靜、林暉、潘林青、葉婧)

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