本報記者王小川

　　隨著現代農業的加快推進，很多地方政府已經把品牌建設放到了戰略層面來考量。2014年末農業部發佈《中國農産品品牌發展研究報告》，對品牌農業發展和農業品牌的制度建設提出了系統論述。農業品牌化建設是一個系統工程，需要頂層設計，統籌謀劃全局，更需要從認證體系、品質安全體系、監管體系等多個細分領域入手，做好品牌農業建設的基礎支撐。

　　建立科學、有效的認證體系。近年來，對農産品品質安全要求從要求最終産品合格轉向要求種植養殖環節規範、安全、可靠，積極推崇和推行農産品品質安全從“農場到餐桌”全過程式控制制，隨之産生了生産管理和控制體系及相應的體系認證。目前，我國不少農産品由於缺乏標準化、規範化的經營管理，其産品品質難以得到有效保障，品牌建設便失去基礎支撐。近年來，“三品一標”認證體系、GAP良好農業規範、GVP良好生産規範不斷完善，農産品生産管理水準和品質安全水準全面提升。嚴格認證標準，強化證後監管，可以使得品牌産品在過程式控制制、減量化生産和生態環境保護等方面做到示範引領作用。

　　全面提升農業標準化水準。農業標準化是發展現代農業的重要基礎和重要標誌，也是農業品牌建設的基本條件。標準化促進品牌發展，品牌推動標準化建設。2014年，各級農業部門加大農業標準化工作力度，樹立品牌理念，圍繞開發、培育、創建品牌農産品的目標，把推進農業標準化作為一項基礎工作，引導生産和經營者開發、培育更多的無公害農産品、綠色食品和有機食品，培育了一批具有地方特色的農業標準化示範項目。

　　加快建立農産品品質追溯體系。2014年，農業部農産品品質安全中心增設追溯管理處，大力推進農産品品質安全追溯體系建設工作，集中精力搭建全國統一的追溯資訊平臺，積極開展追溯試點，大力推進農産品産地準出和市場準入管理，逐步實現規範化、制度化，將管理工作從被動應付向常態管理和源頭管理轉變。2014年農業部出臺“加快推進農産品品質安全信用體系建設的指導意見”，要求以農資企業和農産品生産企業、農民合作社、種養殖大戶為重點，建立守信激勵和失信懲戒機制，全面提升農産品品質安全誠信意識和信用水準，通過5年的努力基本建成農産品品質安全信用體系。全面推進農産品品質追溯體系及誠信體系建設，有利於轉變農業發展方式、提高農業發展品質，為品牌建設打下堅實基礎。

　　完善農産品品質監管體系。強化農産品品質安全監管，有利於提高農業生産經營主體的責任意識、誠信意識和自律意識，有利於發揮市場調控作用，有利於提升農産品品質安全監管效能。全國農産品品質安全監管工作的主要任務是“消除隱患保安全、控制源頭上水準、健全體系強能力、完善制度建機制”，控制源頭上水準就是要從生産入手，大力推進標準化示範創建，強化生産過程品質控制，不斷提升農産品品質安全水準；健全體系強能力就是要強化機構隊伍建設，加強執法監管條件保障，全面提升監管能力；完善制度建機制就是要不斷總結成功經驗和做法，形成制度和模式，在全國範圍內加以推廣，形成激勵與約束相結合的監管長效機制。一年來，各級農業行政管理部門加強農産品質檢體系建設與管理，不斷提高農業部門公共服務能力，依法履行農産品品質安全監管職責，保障了農業産業安全和農産品消費安全。

　　2014年中央農村工作會議提出，在穩定糧食生産基礎上，積極推進農業結構調整，依靠科技支撐，由“生産導向”向“消費導向”轉變。在多元消費的時代，中國農業必須實施品牌戰略，提升農産品的品質水準和市場競爭力，滿足不斷升級的消費需求，引導健康、安全消費的産生，以此形成品牌競爭能力。只有讓優質的農業品牌進駐消費者內心，農業才能獲得更大的生存與發展空間。