2014年12月31日，商務部發佈了《2015年出口許可證管理貨物目錄》，稀土出口配額正式取消。對於業內紛紛議論的即將出臺的新稀土政策，業內專家呼籲新政制定在尊重世貿組織規定的同時，應多多聽取稀土企業的聲音。

　　2014年12月31日，商務部發佈了《2015年出口許可證管理貨物目錄》，明確稀土出口執行出口許可證管理，僅需企業拿出口合同申領出口許可證。稀土出口配額正式取消，這是自2010年中國稀有金屬出口政策調整以來首次出現的重大變化。

　　接受國際商報記者採訪的業內專家表示，稀土出口配額的正式取消意味著中國對世貿組織相關規則的尊重，同時也表明在參與國際貿易競爭當中，中國應更好地積累經驗，從而更熟練地運用世貿組織相關規定維護自己的權益。而對於業內紛紛議論的即將出臺的新稀土政策，業內專家呼籲新政制定在尊重世貿組織規定的同時，應多多聽取稀土企業的聲音。

　　中國尊重世貿組織規定

　　“顯而易見，這樣的調整是跟2014年8月份公佈了中國鎢、鉬及稀土相關産品的出口關稅、出口配額措施不符合有關世貿規則和中方加入世貿組織承諾的裁決有關。作為世貿組織成員，中國必須遵守自己的承諾，這也是對世貿組織的一種尊重。”商務部國際貿易經濟合作研究員研究員白明對國際商報記者表示，“這也表明，中國在熟練運用世貿組織規則上仍有欠缺。例如，在此次稀土案上，中方始終認為自己的稀土管理措施是可以利用環境例外措施的，但實際上卻並非如此。”“回顧此次的稀土案，其實官司的輸贏並不是最重要的。更為關鍵的是，它給了我們一個提醒：隨著中國參與多邊貿易體系的時間越來越長，中國要有意識地積累更多經驗，從而更好地利用世貿組織規則來維護自己的權益。只有這樣，中國才會真正融入並保護世界貿易公平競爭的大環境。”商務部國際貿易經濟合作研究院重要商品研究預測中心副主任趙玉敏對國際商報記者説。

　　新政策值得期待

　　而隨著我國稀有金屬出口政策的調整，業內普遍預期新的稀土政策將在上半年內加快推進。“制定新的稀土政策首先應充分考慮其內容是否符合世貿組織的相關規定。”趙玉敏説，“從近幾年稀土發展的狀況來看，任何與世貿組織規則相悖的做法都不利於行業穩定、持續發展，造成了稀土貿易的大起大落。此外，在制定新的政策時還應該注重政策的穩定性與公平性，以便在長期內保障出口國和進口國雙方的利益。最後，在經濟全球化的大背景下，各産業鏈的上下游都是緊密連接的。因此，在制定新政策的時候，還應該考慮到如何防止産業鏈震蕩。”

　　白明對此也表示認同。他補充説：“此預計新政策還會重注對稀土行業的整治，比如進行稀土‘打黑’、嚴厲打擊肆意開採行為等。中國是稀土大國，而且中國的稀土出口量過多，這在一定程度上並不符合當今世界上所倡導的可持續發展的需要和保護生態環境的大趨勢。所以，在優化資源配置、高效利用稀土資源上，也是新政策制定值得考慮的問題。”

　　中國政法大學國際法學院教授范曉波則建議在新政策制定上多聽取一些相關企業的聲音。“其實，企業也希望出臺有序的管理政策，便於他們合法開採，合規地參與全球貿易。”范曉波説。