非常評

　　據報道，1月4日，哈爾濱西客站站前地區城市管理行政執法局微信公號推送了一則通知，內容是前來該市檢查相關工作的13人團隊照片，並附上編號，要求執法隊員一旦發現，第一時間向各中隊長彙報。對此，該局負責人稱，資訊係內部轉發，且真實性不能確認，正在追查網上被公開的原因。

　　有多少暗訪組早被“內部掌握”

　　“迎檢”與“暗訪”，到底還有多少務實之效？難道它真的已淪為了認真表演的“一場戲”？而在這樣的“迎檢”與“暗訪”中，有多少暗訪組早就被“內部掌握”？

　　“智者千慮，必有一失”。説起來，城市迎檢“大考”之際，有關部門使出對暗訪組成員“逐一編號、內部掌握”的招數，進而“發現一個、盯住一處”，以期“嚴防死守、杜絕丟分”，實可謂心思用盡、機關算盡，很顯應對的高明和聰明。卻不料，良招才用、風聲已透，有人竟把“內部秘密”發上了微信公號，更有“好事”網友截圖之後爆料于微網志，引得媒體關注、輿情洶洶，這個糗真是丟得猝不及防。

　　或許是媒體報道的“留點情面”，沒有直接説明這次哈爾濱是所迎何檢。不過，稍稍關注新聞報道的人當能想到，三年一度的全國文明城市創建正如火如荼進行，且有新華網披露，全國近百個城市正“瘋狂備考”，不少城市為了拿到這塊“金字招牌”，甚至不惜絞盡腦汁搞得“奇招迭出”。由此而論，把城市迎檢弄得像“諜戰劇”一般，暗地裏將暗防組成員偷偷拍下，編上號碼交給有關部門工作人員“內部掌握”、“入腦入心”，也算是“奇招”中的“精粹”與“奇葩”了。

　　消息稱，城管局負責人向媒體記者透露，根據了解到的情況，這個檢查組已于1月4日抵達哈爾濱。換言之，暗訪組前腳剛到，其所有成員的面貌特徵，就已通過“內部渠道”被迎檢者悉數掌握了。如此“迎檢”與“暗訪”，到底還有多少務實之效？難道它真的已淪為了認真表演的“一場戲”？

　　早被“內部掌握”了的暗訪組，無論其走的範圍有多寬，訪的層次有多深，最終得出的考評印象和成績，往往就跟“流於形式”沒多大區別與不同了。按著現在的考核考評模式，真正在“比”的，也許不是“平時做得有多好”，而恰恰是“查時應對有多妙”。換個角度來説，你若不將暗訪組“編號相傳、內部掌握”，説不定人家就“借此捷徑、得了高分”。

　　哈爾濱市在迎檢中不慎傳出的“盯人戰術”，算是讓外界“窺斑知豹”，見識了“虛功實做”、敢於“創新”，對於謀求城市榮譽的重要關聯，也令那些堅持實幹者不免為之無奈和嘆息。但這顯然不是問題的關鍵與要害，真正需要反思、值得反問的是：這些轟轟烈烈的“城市大考”，真的有什麼必要嗎？

　　□司馬童（媒體人）

　　“發暗訪組員照片”戳痛“檢查病”

　　“曝光”暗訪組員，暴露了暗訪組員的行動，使暗訪組失去了作用，戳痛了“檢查病”。暗訪和“反暗訪”的較量已經發展到“白熱化”程度，對如何有效開展檢查、暗訪提了一個醒。

　　為了對付檢查發“組員照片”，説起來有點滑稽，其實暴露了比較嚴重的問題。一來發照片“曝光”暗訪組員，暴露了暗訪組員的行動，使暗訪組失去了作用，戳痛了“檢查病”；二來“上有政策、下有對策”的積弊問題仍然沒有得到很好的解決，在有的地方問題還比較突出，值得警惕；三來下級弄虛作假，“突圍”上級檢查、暗訪的手段和辦法在“應時而變”，不斷升級，暗訪和“反暗訪”的較量已經發展到“白熱化”程度，對如何有效開展檢查、暗訪提了一個醒。

　　這次暗訪組員照片被曝光，不僅暴露了暗訪組的行蹤，也暴露了哈爾濱西客站站前地區城管的“隱私”。同時，也再次揭開了下級“琢磨、應對”上級暗訪檢查行動的“瘡疤”。對於這種應對檢查的積弊，需要深層挖掘，徹底來一次“大掃除”，並建立暗訪檢查制度，規範和有效約束檢查權和接受檢查的地方官員，保證檢查真實、可靠。

　　暗訪組員的照片之所以被下級掌握和轉發，首先源於暗訪工作安排部署沒有嚴格保密，暗訪組員在一定範圍內成了公開的秘密，暗訪人員一露面就被抓拍，在所難免。其次源於暗訪檢查沒有保密制度，也沒有嚴格保密要求，洩露暗訪組員名單的渠道有N多，所以，暗訪組員一露面就暴露，並不奇怪。再者，洩露暗訪行動及暗訪組員沒有問責制度，泄密的成本為零，誰會在乎泄密？

　　當然，問題的另一面是，不少人把這種造假手段作為“經驗”到處應用，實在太尷尬。要破解這個問題，必須從制度源頭入手，一方面規範檢查、暗訪組員的行為，有效約束其權力，另一方面嚴厲懲罰造假應付檢查、暗訪的行為。

　　檢查、暗訪的目的是督促決策落實情況，如果不能做到“魔高一尺、道高一丈”，檢查、暗訪反而被下級“包圍”，不僅導致對官員的政績考核不公平，也影響決策落實。

　　□劍言刀語（公務員）