編者按：近年來，寧波市工商聯高度重視做好原工商業者工作，深刻認識到做好原工商業者工作的特殊意義。他們從對歷史貢獻的尊重、對統戰政策的延續、工商聯的工作對象和工作內容、做好老幹部工作的必然要求和對生活現狀的切實回應等五個方面去把握原工商業者的工作，對當前教育引導非公有制經濟人士堅定理想信念具有重要意義。本刊將寧波工商聯的經驗摘編如下，以饗各級工商聯借鑒交流。

　　做好原工商業者工作，事關工商聯優良傳統的傳承，是教育引導非公有制經濟人士堅定理想信念的重要手段，具有特殊的政治意義、經濟意義和社會意義。目前，寧波市級有原工商業者補助發放對象67人，包括老會員、遺孀、家屬骨幹等各類人員，其中老會員平均年齡達到90歲。在解放初期，原工商業者為恢複國民經濟、支援抗美援朝、參與社會主義改造等作出過歷史功績；在改革開放初期，為四化建設盡心竭力、發揮餘熱；同時，原工商業者是工商聯事業的創建者、發展者、見證者。作為新時期的工商聯同志，必須要飲水思源不忘本。在公私合營期間，黨和政府對原工商業者有“包下來，包到底”的鄭重承諾。原工商業者雖經歷一系列政治運動，蒙受冤屈，但他們愛黨愛國之心矢志不渝。因此，做好原工商業者工作，是黨踐行歷史承諾、保持政策延續性的必然要求，只有提高認識、形成共識，方能步調一致、行動有力。

　　健全完善做好原工商業者工作的體制機制

　　在工作方法上，寧波市工商聯一是建立專門工作機構。原工商業者工作政策性強、涉及面廣。為此，寧波建立了原工商業者工作暨補助金髮放領導小組，包括市委統戰部、民建市委會、市工商聯等3家單位，由市委統戰部副部長兼工商聯黨組書記余海大同志擔任組長，組員由市委統戰部經濟處負責人、民建市委會分管領導、市工商聯分管領導和辦公室、會員部負責人等組成，以加強統一領導和統籌協調。領導小組定期召開會議，研究部署原工商業者工作，重點審議補助金髮放工作，形成專題會議紀要並抓好貫徹落實。

　　二是制定專項工作制度。制定了《原工商業者工作制度》，明確領導小組的工作職責，健全完善定期會議制度、定期走訪制度、定期聯繫制度和看望慰問制度，並納入《寧波市工商連線關工作手冊》，組織全體機關幹部進行專題學習，推動原工商業者工作的制度化、規範化建設，同時也增強了機關幹部重視做好原工商業者工作的理念和意識。

　　三是落實專人具體負責。明確市工商聯會員部為聯繫和服務原工商業者的職能部門。此前，曾長期聘請一位原工商業者為專職工作人員，發揮他熟悉情況、聯繫廣泛的優勢，把工作做細做深做實。此後，又返聘一位長期在會員部工作、經驗豐富的退休機關幹部專門負責原工商業者工作。目前，明確由市工商聯會員部副部長負責聯繫和服務原工商業者。

　　準確把握做好原工商業者工作的三大重點

　　在生活上關懷。原工商業者群體年老多病，尤其是歷史上多次受到不公正的對待，並連累了子女的學習和就業，造成晚年的生活條件普遍較差，且隨著年歲越來越大，困難會越來越多。為此，寧波市工商聯把生活上的關懷幫助作為首要任務，重點抓好“一增加三覆蓋”：

　　“一增加”，就是不斷增加財政補助資金額度。市工商聯根據中央有關解決原工商業者生活困難的文件精神，並結合人民生活水準的整體提高情況，積極向黨委政府爭取增加財政補助資金。寧波市建立了原工商業者財政專項資金，並不斷增加額度。早在上世紀90年代後期，每年由市財政撥款5萬元補助資金；2002年起，每年安排財政專項補助資金16萬元；2008年增加到每年24萬元；目前，每年財政專項補助資金達到35萬元，平均每人每年可獲得補助資金5000元以上。

　　“三覆蓋”，就是補助人員全覆蓋、補助類別全覆蓋、走訪聯繫全覆蓋。補助人員全覆蓋。就是按照老會員、老會員且配偶無工作、家屬骨幹且無工作遺孀、無工作遺孀、家屬骨幹等進行細分，並結合年歲的大小和生活的困難情況，制定不同的補助金標準，做到既全面覆蓋原工商業者的整個群體，同時又突出補助重點、增強工作針對性。

　　補助類別全覆蓋。就是制定了住院、醫保、過世、特別困難等不同類別的補助內容，基本涵蓋老年人日常生活的各個方面。

　　走訪聯繫全覆蓋。就是確保原工商業者每人每年至少到府走訪一次以上，並與本人和子女進行經常性的電話聯繫。重點做到過節必訪、住院必訪、逝世必訪，在每年重陽節和春節期間，由市工商聯領導班子成員帶隊，開展兩次集中的走訪慰問活動，介紹工商聯工作情況，了解他們的身體和生活狀況，送上慰問金和慰問品。

　　在政治上關心。原工商業者雖然年歲已高，但依然關注著黨和國家的重大事務，關注著工商聯的工作，同時，他們不平凡的經歷和優良傳統，是做好工商聯工作的寶貴財富。為此，寧波市工商聯不僅使原工商業者老有所依、老有所養，也要老有所學、發揮餘熱。

　　一是及時通報工作情況。從上世紀80年代開始，市工商聯就辟出專門辦公室，創辦“老年之家”，定期組織原工商業者進行學習交流和文娛活動。隨著年歲的增長，市工商聯把集中學習轉變為每年兩次的到府走訪，向他們介紹近期黨和國家的大政方針以及工商聯的重要工作。二是邀請參加重大活動。在組織寧波商會成立100週年慶典、寧波市工商聯成立60週年慶祝大會和換屆大會等重要會議時，均邀請原工商業者代表參加，請他們見證工商聯的發展足跡。三是為工商聯工作獻計出力。在開展走訪慰問、學習實踐科學發展觀、群眾路線教育實踐等重要活動時，廣泛聽取他們對工商聯工作的意見和建議。編撰市政協《在民主和團結的旗幟下·工商聯卷》，邀請原工商業者代表口述歷史，及時保存好珍貴史料。在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中，組織新生代企業家專程看望原工商業者，引導新生代企業家傳承原工商業者的愛黨愛國信念和感恩情懷。

　　在訴求上關注。原工商業者是新中國風雲變幻的親歷者，不同時代在他們身上都留下了深刻痕跡，由此導致了較多的意見訴求。在工作方式上，寧波市工商聯堅持下訪和接訪並重，一方面通過定期的到府走訪和電話聯繫，及時掌握原工商業者的意見訴求；另一方面指派專人、設立專線電話、建立專門臺賬，及時處理原工商業者及其家屬的來人來電。在工作內容上，把解決生活困難問題作為回應原工商業者意見訴求、維護其合法權益的重點所在，通過專項報告、政協提案、內部資訊等渠道，多次向黨委政府和財政部門爭取，促成補助金額度不斷增加。黨組書記余海大同志在寧波市政協十三屆五次會議上提交了《關於增撥原工商業者補助金的建議》委員提案，直接促成了財政部門將原工商業補助金從24萬分批提高到35萬元。在群眾路線教育實踐活動中，把原工商業者提出的意見和建議列為“四風”問題的具體表現，把“健全完善原工商業者真情關愛制度”納入整改措施和制度建設計劃，進一步加強做好原工商業者工作的思想認識和工作保障。