在世界經濟緩慢復蘇、國內經濟發展逐步由高速增長轉向中高速增長新常態的背景下，作為黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務非公有制經濟的助手，成都市工商聯以促進“兩個健康”為工作主題，以促進民營經濟加快轉變發展方式為工作主線，構建起“大會員、大服務、大發展”的三大工作格局，積極助推成都市民營經濟大發展大繁榮。

　　據初步統計，今年前三季度成都市實現地區生産總值7320.6億元，比去年同期增長8.7%，增速與上半年持平。其中，民營經濟增加值增長9.2%，增速比地區生産總值增速高0.5個百分點；民營經濟增加值佔地區生産總值比重（48.2%）同比提高0.2個百分點。

　　大會員格局拓展工作領域

　　工商聯工作需要打造堅實的基層組織和商會組織。在長期的探索和實踐中，成都市工商聯按照“邊發展、邊組建、邊規範”的工作原則，抓住非公有制經濟迅速發展的大好時機，切實加強基層組織建設和會員發展工作，形成了上下一體的大會員工作格局，基層商會組織和會員隊伍不斷發展壯大。

　　根據2012年成都市工商聯換屆後新一屆領導班子提出的發展目標，本屆內直屬商會突破100家，會員總數翻一番，成都市鄉鎮商會組織全覆蓋的目標。同時，成都市工商聯還提出，要把廣大非會員企業也納入工商聯的整體工作佈局中，做好教育和引導工作。

　　事實上，到今年底成都市工商聯直屬商會總數就將突破100家，較2012年翻一倍；成都市工商聯繫統組建各類基層商會組織370余個，會員總數超過5萬名，形成了行業領軍企業全覆蓋、規模以上企業基本覆蓋、新興産業會員佔有一定比重的會員格局。

　　更為重要的是，成都市工商聯成立每一個商會都是“精挑細選”的結果，按照“成熟一個、發展一個”的工作思路，對其進行有意識的培育和引導。同時，成都市工商聯在商會組織的建設過程中強引導、抓管理，多措並舉推動商會練好“內功”，對商會健康有序發展産生了“提速增效”的作用。

　　據悉，成都市工商聯修定完善了直屬商會的管理辦法，對商會組建流程進行規範；在每個商會組建之前進行深入調研，建立高標準、嚴要求的工作機制，為商會以後的發展壯大奠定了良好基礎；建立直屬商會評價體系，每年開展達標創優活動，通過會長會議、財務管理、會費收支使用管理及會員會籍管理等制度規範商會行為，讓商會發展有章可循；通過完善商會的法人治理結構，在商會內部形成民主、科學的議事程式，實現了商會自我管理、自我協調、健康發展。

　　同時，成都市工商聯加強行業商會、異地商會和鄉鎮（街道）商會建設，健全市、縣、鄉鎮（街道）三級工商聯（商會）組織體系，把鄉鎮（街道）商會組織建設納入同級黨委、政府重要工作範疇，做到有分管領導、有專（兼）職工作人員。

　　在全國各級工商聯持續推進中國特色商會組織建設健康發展的大背景下，成都市工商聯已然矗立“潮頭”，形成了商會建設和基層組織管理和發展的“成都樣本”。全國工商聯黨組副書記、副主席黃小祥連續在《成都市工商聯關於探索新形勢下商會組織建設工作的報告》和《成都市工商聯關於抓好基層基礎治理“高位截癱”的報告》上進行批示，要求全國工商聯會員部對成都市工商聯所形成的一系列富有特色的做法和經驗進行閱研，在明年的工作中借鑒推廣成都市工商聯的有效做法。

　　大服務格局優化發展環境

　　服務是立會之本、強會之策，是工商聯工作的特色和活力所在。成都市工商聯力求在服務方式上求創新，在服務效果上求實效，通過構建調查研究、教育培訓、宣傳報道、經濟服務、隊伍建設等六大工作體系，打造法律維權、國際交流、投融資和資訊服務等四大服務平臺，形成大服務工作格局。

　　依託六大工作體系及四大服務平臺的框架，成都市工商聯的服務工作可圈可點。

　　在調查研究方面，成都市工商聯掛牌成立了“成都民營經濟發展研究中心”，建立調研合作新機制，開展了“成都市民營中小企業融資現狀分析及建議”“破除體制性障礙，營造公平市場環境，促進民營經濟健康發展”“加快成都市民營企業‘走出去’步伐”等重點課題調研。同時，成都市工商聯歷經數月摸底調查、走訪企業、收集資訊數據，與相關部門密切合作，編撰形成了成都市首份民營經濟發展年度報告——《成都市2013年度民營經濟發展報告》，這在西南地區尚屬首次，填補了成都市系統地研究民營經濟的空白。

　　在加強教育培訓方面，成都市工商聯通過開展“向黨説説心裏話”等品牌活動和主體培訓、特色培訓、基礎培訓、網路培訓，構建起以市工商聯為主體、基層商會有機結合的多層次教育培訓體系，帶動成都市工商聯繫統形成了大教育工作格局。2014年，成都市工商聯採取自辦、委託、聯合等方式，共舉辦100多期培訓班，參訓人數達到兩萬餘人（次），實現了核心會員全覆蓋。

　　同時，成都市工商聯組織50多傢具有代表性的民營企業，參加成都市民營企業座談會，讓企業代表與市領導“一對一”面談，幫助會員企業協調解決企業生産、經營中的困難和問題，深得民營企業的好評，滿意率達到98%以上。成都市工商聯還成立了成都市民營企業維權投訴中心，為26家新建商會聘請律師，進一步加強商會及會員企業的維權服務工作；並舉辦“工商聯服務區域經濟發展”論壇，提升了基層商會自身建設和服務區域發展的能力水準。

　　針對民營企業發展過程中普遍存在的“融資難”問題，成都市工商聯推進國開行合作項目，與國開行合作，幫助小微企業貸款2800萬元；召開“銀行-商會-企業”聯動的“四台一會”融資模式推介會，舉辦“成都市工商聯鋼貿行業銀企對接會”，實現了資本與企業發展的無縫對接。據初步統計，截至2014年12月中旬，成都市工商聯已為56家會員企業共融資21.05億元。

　　大發展格局提升工作品質

　　大發展工作格局體現的則是新形勢下的工商聯要創造性地運用統戰理論，牢牢把握統戰性、充分發揮經濟性、切實體現民間性，始終堅持“三性”有機統一，開創工作新局面，從而促進非公有制經濟大發展。

　　在成都“堅持全域開放，加快建設現代化國際化大都市”的進程中，成都非公有制經濟正迎來一個全新的迸發期，工商聯必須要有大發展的戰略眼光應對新挑戰。今年，成都市工商聯圍繞“兩個健康”工作主題，緊扣成都市“改革創新，轉型升級”總體戰略，搭建服務平臺，形成大發展工作格局，促進了成都市非公有制經濟持續、穩定、快速發展。

　　如在成都市工商聯的服務引導下，成都福州商會會員企業總資産由當初不足30個億發展到現在的500多億元，翻了17倍，商會連續11年被省、市工商聯評為先進單位；成都十堰商會發揮商會的資源優勢，勇於創新，率先在全國商會組織內探索以商會為發展平臺，團結帶領全體會員發展實體經濟，投資10億元開發了“西南會緣汽車汽配物流中心”項目，目前該項目已成為成都航空物流園區除雙流國際機場外的最大納稅大戶，會員總資産比9年前翻了15倍。

　　同時，成都市工商聯搭建對外交流合作平臺，促進民企大膽地“走出去”，充分利用國內與國際的“兩個市場，兩種資源”。如組織了40余家外向型企業考察青白江物流商貿園，了解“蓉歐快鐵”運作情況，降低物流成本；組織民企參加“2014年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”“2014莫斯科國際食品展覽會”“南非五金工具及建材展覽會”等拓展活動。

　　目前，成都經濟發展已進入從低成本轉向高成本、從高增長轉向穩定增長、從要素驅動轉向創新驅動的新常態。成都市工商聯相關負責人表示，成都經濟發展有著良好的政策和産業支撐，面對當前經濟快速發展、科技日新月異、社會更加開放、知識更新和應用的速度前所未有的情況，成都市工商聯將積極創新工商聯工作機制，全面構建“大會員、大服務、大發展”工作格局，引導民營企業認清新常態下的新變化、新趨勢、新機遇，在技術創新、體制創新、城鎮化建設等過程中尋找商機，在推動地方經濟發展的同時實現企業自身的發展，為全力推進成都領先發展、科學發展、奮力打造西部經濟核心增長極做出新的更大貢獻。