瀋陽城市公用集團有限公司（以下稱公用集團）是由瀋陽市國資委出資組建的國有獨資公司。集團核心主業供暖負荷8000萬平方米，涉及用戶近百萬戶，佔全市供暖份額35%。目前，集團已由單一供暖産業，進入到倉儲物流、煤炭貿易、新型建材、鍋爐裝備、新能源、房地産、現代農業等8大産業，實現了持續、快速和健康發展。公用集團旗下現擁有全資、控（參）股公司共20家企業，綜合實力躍居瀋陽國有大型企業前五名。

　　成立3年多來，公用集團開創了民生事業的“公用模式”，通過“技術革命、管理革命”譜寫了發展新篇。2014年，公用集團抓住新一輪振興東北戰略機遇，以與德國企業合作，建設瀋陽德國環保産業園為新起點，全面推進新型高效煤粉鍋爐工程成套項目，全力打造國際一流的高端環保産品製造産業基地。在做大核心供暖主業的同時，公用集團形成了多業並舉的多元化發展態勢。2015年，公用集團將積極應對新常態，以“搶佔五個行業制高點”為目標，實現公用集團發展的新跨越。

　　“天降大任，使命在肩，擔負起民生這座大山。奉獻鑄就偉大企業，智慧創造經濟奇觀！”——摘自《公用之歌》

　　開創民生事業公用模式

　　兩項革命推動三大轉變

　　今年4月15日，公用集團成立3週年。

　　回首公用集團成立3年的歷程，董事長孫連政深有感觸地説：“在短短的3年時間裏，公用集團秉承‘天下為公，公為民用’神聖使命，通過實行煤炭統一採購、工程統一施工、資金統一管理等模式，實現了生産要素的優化組合和資源的合理配置；通過拉長供暖主業相關産業鏈條，從而增強了企業核心競爭力和回報能力，提高了經濟效益和社會效益，發揮了集團的整體優勢。”

　　去年，瀋陽市政府糾風辦發佈資訊顯示：瀋陽供暖社會滿意度達到歷史最高水準，投訴率有史以來最低，這與公用集團的努力有直接關係。3個供暖期，公用集團供暖企業為熱用戶解決了大量歷史遺留問題，每年都能收到幾百面錦旗和上千封表揚信，真正做到了“讓政府放心，讓百姓滿意”。今年12月1日瀋陽雪後降溫第一天，惠天熱電鐵西二公司客服接待室一大早就來了幾位年近八旬的老人，接待員連忙讓座倒水，原來這些老人是來送表揚信和錦旗的。經了解才知道，這幾位居民是代表鐵西區北一中路158號樓居民來的，他們所住的居民樓是近30年的老舊小區，俗稱“大成車站”，供暖管線嚴重老化，溫度時常不達標。今年公用集團惠天公司本著用戶第一原則，加大投入和改造，供暖開栓後室溫比往年好多了，老人們不顧寒冷特意前來送表揚信。

　　集團通過深化企業“管理革命”和推行新型高效環保煤粉鍋爐的“技術革命”，核心主業顯現了巨大發展空間和潛力。在做強主業，拉長産業鏈條，做強實體經濟的同時，公用集團實施多元經營，拓展發展空間，通過全方位經營反哺供熱主業，開闢了一條民生事業的“公用模式”。

　　公用集團實施“管理革命”，改革傳統體制弊端，實施扁平化管理，增強企業組織活力。創新幹部管理模式，樹立正確的幹部選用機制，堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，努力做到選賢任能、人盡其才，不斷提高幹部的管理能力和業務水準。在提升管理者綜合素質的同時，公用集團還著力打造一支素質硬、幹勁足、業務精的職工隊伍。通過開展“崗位練兵、技能比武”等活動，為廣大職工尤其是一線職工提供施展才華的平臺，涌現出一批“技術大王”和“藍領人才”。公用集團通過營造先進典型率先垂范、普通員工快速成長，精神文明豐富多彩、工作氛圍積極向上的良好局面，進一步激發了一線職工學技術、講技術、練技術的工作熱情，使集團上下人人心中有工作，人人身上有擔子。

　　公用集團實施“技術革命”，在全國率先大規模引進新型高效環保煤粉鍋爐，逐步實現由環境污染型向環境友好型的根本轉變。2013年10月24日，公用集團沙河2#熱源系統開始帶負荷運作，滾滾熱源通過外網源源不斷地送往8公里外的桃仙機場14個換熱站，桃仙機場100萬平方米負荷提前開栓試運作。優質的供熱贏得了受益用戶桃仙國際機場的好評。T3航廈等桃仙機場功能區域暖意融融，標誌著公用集團實施的供暖技術革命首戰告捷。

　　3年來，公用集團立足城市公用事業，依託實業，造福於民。尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，堅持以公用精神為指引，用真誠而具體的行動取信於民、解憂於民、服務於民。2014年8月份，公用集團的惠天公司創新性地將文藝演出、現場搖獎等內容融入到常規的供熱服務進社區活動中，使廣大熱用戶在享受便捷、高效的服務的同時，不僅能欣賞到精彩的節目，還能拿到豐厚的獎品。活動的開展拉近了企業與熱用戶的距離，贏得了百姓的口碑，展示了職工的風采，提升了公用品牌。前來交費和觀看節目的熱用戶表示：“這種活動形式太好了，公用集團把優質的服務、好看的節目、豐厚的獎品送到了我們的家門口，是真正的為熱用戶著想，這才是真正的轉變服務作風的惠民之舉。”

　　公用集團通過“兩項革命”，努力實現著“三個轉變”：一業為主向多業並舉轉變，勞動密集型向資本密集型轉變，投資拉動型向品質效益型轉變。通過以資産為紐帶，以效益為中心，發揮集團整體優勢，增強企業核心競爭力和投資回報能力，實現國有資産保值增值的目標。

　　公用集團通過企業文化建設，以規範的用語、規範的服務、規範的禮儀、規範的行為，不斷樹立起公用集團的良好企業形象。公用集團在企業文化建設實踐中，結合自身實際，圍繞公用文化理念，不斷豐富和完善企業文化內涵，建立健全了企業文化體系，使企業文化在提高企業管理水準、增強核心競爭力、促進企業改革發展等方面發揮了重要作用。通過公用文化軟實力的進步，有效地促進了集團經濟硬實力的發展。

　　“苦也欣然，累也欣然，燃燒我激情溫暖人間。風也不懼，雨也不懼，攜手前行敢為人先！”——摘自《公用之歌》

　　中德合作開啟主業新篇

　　多元發展提升綜合實力

　　2014年8月，公用集團董事長孫連政在集團上半年工作會議上作了題為《滄海橫流方顯英雄本色，艱難困苦砥礪精神品格》的報告，報告中針對集團各企業的工作目標、任務，下了硬性要求：“國資委交給集團的工作任務是剛性的，沒有商量的餘地，企業想生存發展也必須依賴於各項基礎指標的完成，沒有退路可言。”

　　2014年對於所有公用人來説，是一個充滿期待、追求和夢想的一年，也是拼搏、奮鬥和發展的一年。在市國資委的正確領導下，公用集團在新一輪振興東北熱潮中，科學應對宏觀經濟形勢，準確把握經濟新常態的特徵、規律和要求，緊緊圍繞“兩項革命、三個轉變”方針，以民生為主題，以發展為統領，以創新為驅動，以管理為主線，各項工作穩步發展，多元産業齊頭並進，企業管理全面加強，實現了預期的經營目標，集團的綜合實力、社會影響力和美譽度明顯提升。成績的取得是集團領導頂層設計、科學決策的結果，也是廣大幹部搶抓機遇、真抓實幹的結果，更是全體職工履職盡責、傾情奉獻的結果。

　　“9月，公用集團在瀋陽市經貿代表團訪德期間取得豐碩成果。8天時間裏，共進行了13場商務活動，取得了三方合作建設瀋陽德國環保産業園、與德國GETEC公司達成合作意向、與丹麥Danfoss公司達成全面合作意

　　向、與德國相關單位合作建設溫泉項目意向的突出成果。標誌著集團借助國家振興東北老工業基地的強勁東風，以供暖主業為主導，以綠色環保、節能高效技術為依託，通過完善裝備製造，工業配套等措施向著國際化、多元化産業集團邁進。”

　　這是公用集團內刊《瀋陽公用》評比出的“公用集團2014年十件大事”中的一項。單單這一件大事，對於公用集團未來發展影響之深遠是不可限量的，這也是公用集團發展史上的里程碑。

　　在即將過去的一年，公用集團順應經濟增長方式轉變，推進産業結構優化升級，實現了高效率、低成本、可持續發展。供熱企業抓住“拆小聯大”契機，全力做好聯網工作，搶佔産業制高點，新增供暖負荷500萬平方米。成功召開國家三部委參加的“城市新型高效潔凈煤供熱技術應用現場會”，繼續推進煤粉爐改造項目，招商引資，與德國企業合作，建設瀋陽德國環保産業園，做實環保産業。為了滿足擴建和産能提升項目需要，寶馬大東工廠需要一座專線供熱的熱源廠。今年6月上旬，集團接到這一任務，安排惠涌（聖達）公司著手新增建4台14MW燃氣鍋爐。6月17日，外管網安裝工程開工；8月6日，燃氣鍋爐房土建工程陸續開工。經過三個月的連續奮戰，以最快的速度建成了熱源廠。10月30日，華晨寶馬能源中心、供熱外管網、燃氣鍋爐房全部建成，具備供熱條件。公用人用實際行動詮釋了“公用速度”，彰顯了公用人勇擔重任、無私奉獻的精神和品格。

　　加強重點項目建設，集團橡膠製品有限公司僅用171天完成新廠區建設項目，11月17日，600萬平方米輸送帶項目試生産取得成功。位於太原街地區的財道大廈項目提前實現施工主體封頂的建設目標。該項目被遼寧省

　　建築業協會推薦為國家級“綠色施工示範工程”。目前，該項目已順利通過省“建築施工安全標準化示範工地”驗收，正積極申報2015年度國家“AAA級安全文明標準化誠信工地”和“國家優質工程獎”；加快技術創新步伐，完成了德國制粉系統、煤粉鍋爐系統的考察，為煤粉鍋爐産業的發展做好技術準備；進行了褐煤乾燥、制粉技術的研究，確定了褐煤乾燥、制粉的可行性。

　　2014年是公用集團“企業管理年”，一年中，全集團從規範企業管理入手，完善內控機制，強化目標考核，促進規範經營，控制經營風險，企業管理水準上了新臺階。

　　“天下為公，公為民用。八千勇士誓為社會中堅。公用天下，抒發宏願，瀋陽公用一柱擎天！”

　　——摘自《公用之歌》

　　高站位積極應對新常態

　　新跨越搶佔行業制高點

　　駿馬賓士去，三羊開泰來。

　　2015年，是公用集團充滿希望與挑戰的一年。過去的3年公用集團成功實現了“打牢基礎、謀篇佈局”。面對新的一年，公用集團董事長孫連政表示：“公用集團將認真貫徹中央經濟工作會議精神，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，正確把握經濟發展新常態，沉著應對各種複雜局面。以搶佔行業制高點、實現集團新跨越為目標，堅持以增強企業活力、提高效率為中心，調整存量、做優增量，堅持發展，主動作為。高站位謀劃發展宏圖，高品質佈局各項工作，高水準抓好貫徹落實。”

　　一、建設德國環保産業園，搶佔環保産業制高點。順應國家堅持不懈推進節能減排和保護生態環境要求，抓住我國環保裝備製造業的市場機會，引進德國煤粉鍋爐成套技術，建設德國環保産業園，大力發展煤粉鍋爐裝備製造産業，生産煤粉鍋爐關鍵設備及配套産品，形成煤粉鍋爐大裝備完整産業鏈，為煤粉鍋爐裝備設計、生産、運作本土化奠定基礎。

　　二、實現産業優化升級，搶佔供暖行業制高點。以新型高效煤粉鍋爐技術推廣應用為著力點，放大先發優勢，引領行業進步，把供暖産業做大做強做優，提升供熱企業技術含量，增強核心競爭力，打造“公用供熱”品牌，為沈城廣大熱用戶提供更加高效優質滿意的供熱服務。

　　三、推進重點建設項目，搶佔服務業制高點。大力發展高端現代服務業，加快太原街財富大道和沈北蒲河歡樂城項目建設，提升項目品質，擴大項目影響，以市場為導向，引進各種新興業態，積極培育新增長點。

　　四、實施溫泉海項目建設，搶佔旅遊業制高點。借鑒德國“熱帶島嶼”水上樂園項目經驗，採用國際一流的高品質設計，建設國內領先、輻射東北的集休閒、娛樂、餐飲、度假、體驗為一體的熱帶雨林生態遊樂園，打造瀋陽旅遊業新名片。

　　五、並購德國TEUTLOFF職業技術學院，搶佔人才培訓制高點。把握高端職業技術教育商機，面向裝備製造業定向培養人才，畢業後由德方頒發技師資格證書，該證書同時被中德雙方認可，為瀋陽裝備製造業儲備人才。

　　天儀再始，歲律更新。

　　新的征程任務艱巨，新的目標催人奮進。2015年，全體公用人將再接再厲，團結一心，奮發圖強，快馬加鞭！在新的起點，公用集團將朝著打造民生第一品牌的宏偉目標、向著建設偉大企業的夢想闊步前進！

　　公用集團“財道大廈”項目工程舉行了盛大的主體封頂儀式

　　公用集團橡膠製品公司生産車間