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南京城市防洪規劃獲水利部審查通過

  • 發佈時間:2014-12-30 06:33:15  來源:南京日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  12月12日,水利部通過了對《南京城市防洪規劃報告(2013-2030)》審查意見。這也是2011年水利部《加強城市防洪規劃工作的指導意見》印發以來,在全國31個重點防洪城市中首個通過水利部審查的城市防洪規劃。

  原有城市防洪規劃已到期,亟待編制新規劃

  據悉,我市原有城市防洪規劃為1995年編制,1998年經省政府批復。原規劃保護範圍約280平方公里,規劃基本適用至2010年,隨著我市城市化進程加快、城市範圍擴大、城市重要基礎設施以及城市人口增多,迫切需要加快建立適應城市現代化發展要求的防洪保安體系。

  根據新編制的《南京市城市總體規劃》,2011年初,報請市政府同意後,市水利局啟動了新的城市防洪規劃編制工作。經過3年時間完成了《南京城市防洪規劃報告(2013-2030)》,規劃由一項主報告以及洪水分析、城市排澇等5項專題報告組成。規劃確立了構建與城市經濟社會發展相適應的“安全保障可靠、生態景觀良好、運作調度高效”的現代化城市防洪減災體系,防禦、減輕洪澇災害,確保人民生命財産安全和城市正常運作,並有效促進城市河道水系生態環境改善。

  新城市防洪規劃內容和亮點

  市水利局相關專家表示,新編制主要內容包括5個方面的內容。

  一是緊扣城市總規要求,明確了城市防洪保護範圍。以南京市城市總體規劃確定的“一主三副”中心城區(主城和東山、仙林、江北副城)為重點保護對象,規劃城市防洪保護面積974平方公里。同時,兼顧了祿口、馬鞍國際機場、南京化學工業園區、麒麟科技創新園等城市重要基礎設施、湯山等9個新城和34個新市鎮的防洪需求。

  二是把握城市定位及發展規模,合理確定了城市防洪標準。根據南京城市功能定位及規劃建設規模、人口規模等,依據國家《防洪標準》和相關流域防洪規劃,規劃南京主城防洪標準基本達到200年一遇,副城防洪標準基本達到100年一遇;規劃基準年2010年,規划水平年2020年,遠景展望2030年。

  三是結合河湖水系地形特徵,優化調整了防洪排澇佈局。根據城市水系地形特點,在完善長江、秦淮河、滁河流域防洪佈局的基礎上,進一步規劃了主城、東山、仙林以及江北浦口、六合4個防洪規劃區,10個防洪保護圈、18個排澇區。

  四是堅持綜合治理整體謀劃,統籌安排工程與非工程措施。規劃加固建設城市防洪堤231公里,改造提升149公里,整治拓浚排澇河道240公里,改擴建排澇泵站105座等。進一步規劃論證了新開秦淮東河分洪道和八百河撇洪道工程,增加洪水出路,以有效減輕山洪下泄對下游城區的防洪壓力。

  五是突出生態文明理念,促進城市功能品質提升。規劃深入貫徹了人水和諧的生態文明理念,系統提出了江南、江北分片的城市水系暢通格局,規劃了與市政建設緊密結合的多形式生態景觀堤岸建設方案,並提出城區水系生態清淤、水生態修復以及水域面積率控制、雨水利用等綜合治理措施和要求,改善和提升城市宜居環境。

  通訊員 張曉峰

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