新常態下甘肅經濟發展六大趨勢
- 發佈時間:2014-12-29 04:53:33 來源:甘肅日報 責任編輯:羅伯特
在認識新常態下我省經濟發展特徵和演變趨勢的同時,還要認清當前宏觀經濟形勢的走勢變化,做到“內”與“外”兼顧起來分析,“形”與“勢”結合起來觀察,“危”與“機”聯繫起來研判,才能引領和促進經濟持續健康發展。
1 經濟增長呈現出由高速增長向中高速增長轉化的趨勢
我省得益於西部大開發等政策機遇疊加效應的持續釋放,特別是近幾年國家為我們量身定制了一系列扶持政策和措施,經濟、文化、生態等三大戰略平臺相繼實施,東中部産業加速向西部轉移,我省經濟從2003年起連續11年保持了兩位數的高速增長,但從去年開始與全國一樣,經濟增速呈現出放緩跡象。這表明,我省經濟已由高速增長轉向中高速增長。
2 産業結構呈現出由重化工業為主向多極支撐轉化的趨勢
我省以能源原材料加工等重化工業為主的産業結構是歷史形成的。近年來,我省加強政策引導,利用市場倒逼機制,加大轉方式調結構力度,多元産業支撐的經濟結構加快形成。戰略性新興産業勢頭良好。文化旅遊正在成長為支柱性産業。三次産業比例進一步優化,重化工業佔工業的比重也逐步下降。
3 增長動力呈現出由投資拉動為主向“三駕馬車”並重轉化的趨勢
過去,在拉動我省經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”中,投資始終是主動力,“十二五”前3年年均貢獻率達73.7%。近年來,我省傳統産業、房地産投資相對飽和,再加上新的投資熱點缺乏,這幾年投資增速呈現出下降的趨勢,但投資釋放的效應是持續的。消費平穩較快增長,“十二五”前3年始終保持在14%以上,一直位居全國前3位,對經濟增長的基礎作用日益凸顯。我省出口總額比較小,但未來擴大出口的前景廣闊,對經濟發展的支撐作用將會越來越強。
4 生産供給呈現出由國企獨大向國有和民營互補發展轉化的趨勢
多年來,我省國有經濟比重始終在60%以上。近幾年,我省把狠抓投資和項目建設作為改善生産供給主體和産業結構的主抓手,大力培育和引進各類民營企業,這3年新引進民營500強企業22家。今年又全面落實工商註冊登記制度改革舉措,極大地激發了市場主體創業創新熱情和活力。今年1至11月,民營企業戶數同比增長,出現了井噴式效應。我省經濟發展的供給面正由國企為主向國企和民企互補、大中小企業協同發展轉變,這將是支撐經濟平穩發展的深厚基礎。
5 招商引資呈現出由主要靠優惠政策向注重營造良好環境轉化趨勢
近年來,隨著我省開放開發的不斷擴大和發展平臺的打造夯實,全省重項目招商、重資金引進的效果日漸顯現。但這種好勢頭目前主要是靠後發優勢、土地和礦産資源、稅收等方面的政策優惠來實現的。我省必須適應新形勢,把招商引資工作的著力點放到既重視釋放後發比較優勢,更注重營造良好的政務環境、法治環境、人文環境上。招商引資環境的優化,必將成為支撐經濟發展的重要因素。
6 經濟風險呈現出由相對顯性向複合交織轉化的趨勢
過去我省經濟運作的風險和挑戰相對單純一些,也看得清楚一些。隨著我省經濟市場化、開放度和層次性逐步提高,經濟風險呈現出多點性、疊加性、關聯性特點,既有外部環境和內部矛盾的共同作用,也有週期性和結構性因素相互交織的衝擊影響,還有經濟快速發展掩蓋的一些矛盾和風險,如産能過剩、房地産長週期調整、地方政府債務、影子銀行、就業結構等多方面的風險。我們必須標本兼治、對症下藥,建立健全化解各類風險的體制機制,不斷增強應對經濟波動風險和適應新常態的能力。
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