證監會創新業務監管部副主任王歐：

　　監管機構對網際網路金融的發展要持包容開放的支援態度，在放鬆管制的同時逐步加強事中事後監管。

　　“發展網際網路金融，需要加強與監管部門的良性互動，保持密切溝通，而不是閉門造車，或者是盲目照搬國外成熟市場的業務模式和産品結構。作為監管機構需要加快監管轉型的步伐，對網際網路金融的行業發展持包容開放的支援態度，在放鬆管制的同時逐步加強事中事後的監管。”中國證監會創新業務監管部副主任王歐25日在由金融界主辦的“第三屆領航中國金融行業創新發展高峰論壇”上表示。他同時透露，網際網路金融監管的相關法規正在制定當中，“一行三會”會儘快擇機發佈。

　　當天的活動現場，包括國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌等多位業內人士就網際網路金融的發展等問題展開了討論。

　　王歐表示，中國網際網路金融發展獨具特點：首先，傳統金融機構轉型與新興金融業態之間保持一個同步發展的態勢；其次，傳統金融機構轉型與網際網路跨界融合同步；第三，監管立法基本與市場發展同步。他透露，“一行三會”同步開展了網際網路金融的相關立法研究工作，目前，相關的法規正在制定當中，“一行三會”會儘快擇機發佈。法規體系的完善在未來為我國的網際網路金融發展營造了更好的市場環境。

　　他同時指出，傳統金融服務相對的落後，以及部分子行業的金融服務的缺失，導致社會金融服務總體不足，不能滿足社會金融的需求，尤其是在發展中的需求，這是我們國內網際網路金融行業這幾年快速發展的最本質、最核心的原因。

　　談及未來傳統金融機構發展網際網路，王歐認為要處理好三個關係：首先，要厘清網際網路金融與電子商務的關係；其次，傳統金融機構發展金融網際網路業務要厘清與新型金融業態的關係；第三，應該厘清金融與教育之間的關係；最後，還應該厘清與金融監管互動的關係。

　　“當前熱火朝天的網際網路金融創新，為我國的金融改革提供了內在動力，從客觀上改善了社會資金的配置效率，值得肯定。”夏斌表示。但他同時指出，當前整體經濟面臨轉軌，夾雜在複雜網路中的制度改革要講究平衡，“當前滬港通的日交易量上限也正是這一平衡的表現，對網際網路金融創新的肯定，並非無限制、無邊際的發展網際網路金融。”

　　他同時指出，從金融創新主體的角度看，創新者不要突破金融制度的底線，不能對整個宏觀經濟的安全運作、健康運作造成根本性的衝擊。從監管者的角度看，對網際網路金融領域的監管應該遵照當前已經發展成熟的金融機構監管機制，監管機構不能再做“市場的尾巴”，要敢於承擔，敢於認錯，要善於向市場學習，處理好創新與監管的關係，使監管更好的促進創新。

　　銀監會業務創新監管協作部主任助理李志磊表示，市場環境的變化要求銀行業加快金融創新。如利率市場化的推進、存款保險制度的推出等，將極大改變銀行業利潤的渠道，要求銀行金融機構必須未雨綢繆，積極探索創新適應新政策環境下的發展之路。

　　他同時表示，要進一步發揮市場在銀行業發展中的絕對性作用。擴大銀行業對內、對外開放，在探索民間資本發起設立中小銀行的基礎上，積極發展混合所有制銀行金融機構，在銀行業市場主體層面，形成充分競爭的態勢，支援民間資本多渠道進入各類銀行機構，擴大民營銀行試點範圍。加快出臺民營銀行發展的指導意見，完善銀行持續監管的框架。（朱寶琛）