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支援大眾創業 激勵萬眾創新

  • 發佈時間:2014-12-24 04:48:22  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近日,記者來到湖北襄陽採訪,剛走進一家以加工米麵油為主的農業生産企業,便被其設施完備的科研樓所吸引。企業負責人深有感觸地説:“作為市場主體,依託科技創新轉型是當務之急。不轉,就會落在人後,就會失去市場。”的確,在中國經濟這個大的生命體中,小微企業和國有大中型企業,是最為重要、最為活躍、最具活力的細胞。實現經濟持續穩定增長、向中高端水準邁進,歸根到底要靠市場主體——企業。因此,今年的中央經濟工作會議對企業改革、發展、創新,尤其“上心”。

  小微企業雖屬“草根族”,卻擁有不可小覷的“微力量”。最新數據顯示,全國共有小微企業1169.87萬戶,佔企業總數的76.57%。2014年中央經濟工作會議提出,以政府自身改革帶動重要領域改革,以大眾創業、萬眾創新形成發展的新動力。國有大中型企業是國民經濟的“中流砥柱”,中央經濟工作會議特別指出,推進國企改革要有問題意識,以增強企業活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力,建立産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

  企業興,則經濟興。企業強,則國力強。在經濟發展進入新常態後,冀望于小微企業鋪天蓋地、國有大中型企業頂天立地,共同匯聚成經濟發展新動力的發展思路,已日漸清晰。為了激發市場主體的新活力,從外因而言,政府要加快改革的步伐,為市場競爭創造有利環境;從內因而言,企業主體,特別是企業家,要發揮敢於創新、敢於突破、敢於擔當的精神,將市場競爭提高到新的高度、新的層次。

  政府自身改革,是激發市場主體新活力的重要一環。政府職能轉變與改革的步伐持續加快,以“政府自身改革帶動重要領域改革”,切實為企業松了綁,為經濟發展加了油。簡政放權是本屆政府推動自身改革的重要抓手。在今年已召開的37次國務院常務會議中,22次提及簡政放權。

  重點領域改革的推進緊鑼密鼓,切實增強了企業活力,提升了國企核心競爭力。2014年以來,國企改革不回避熱點、難點,在一些久拖未決、爭議頗大的改革上取得突破性進展。這對國企建立産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,意義重大。下一步,精確分解國有企業的行政壟斷和自然壟斷邊界、構建“以管資本為主”的國資監管體制、明確混合所有制怎麼混等改革,依然需要儘快給出答案。

  扶持鼓勵政策的出臺保持力度,確保含金量不降、頻次不減,為小微企業發展提供了穩定的政策預期。今年,我國對小微企業發展的幫扶政策可謂“大珠小珠落玉盤”。8月,《國務院辦公廳關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》發佈;11月,《關於扶持小型微型企業健康發展的意見》印發;今年以來,中國人民銀行兩次定向降準扶持小微企業和“三農”……,這些政策力度大、措施實、含金量高,其後續積極效應將陸續顯現。接下來,要在穩定政策預期的前提下,由資金、財稅直接支援,逐步轉向創新、人才、管理等多元支援。

  企業家敢為人先、積極作為精神的迸發,是激發市場主體新活力的關鍵所在。無論是小微企業,還是國有大中型企業,作為企業管理者的企業家,務必不等、不靠、不要,發揮敢闖敢試、敢為人先、敢於擔當的企業家精神。

  在市場的浩瀚海洋中,企業家面對經濟紛繁複雜、競爭日趨激烈的局面,不能坐等觀望,必須搶抓機遇、主動轉型。各類企業都要著力改革創新,運用新技術,發展新産業,培育新業態,勇闖市場中不能僅靠價格競爭、更要靠品質取勝,以期在市場搏擊中強筋健骨,提升競爭能力,努力衝出傳統發展方式的“重圍”,實現提質增效。

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