接3版

　　主要措施：推進“三化”。一是應推進集約化。集約化的本質要求是資源化配置，其中就包括規模化。應下決心解決“散”的問題，提高市場和資源的集中度。增加貨運飛機，優化機隊結構，發揮規模效應。進一步推進專業化經營，以不同於客運的組織結構、經營方式和市場策略進行發展。處理好貨運飛機和客機腹艙的關係，提高飛機利用率和載運率。二是推進資訊化。資訊化既是現代物流的基本標誌，也是現代物流的重要支撐。沒有資訊化，就不可能實現傳統航空貨運向現代航空物流轉變。應大幅度加大資訊化建設的資金投入力度，大力培養和引進高層次人才，在市場行銷、生産運作和經營管理方面，全方位提高資訊化水準。三是推進規範化。應統一標準，大力加強標準化建設，修訂和完善運輸標準，包括資訊化的標準。應以標準化保證便捷性，促進集約化。應規範市場，按照統一、開放、競爭、有序的要求，完善航空物流市場體系。打破某些地方地面服務的壟斷局面，增強市場活力。規範銷售代理市場，以良好秩序保證航空物流安全和可持續發展。

　　實現路徑：“接鏈條、建網路、組集團”

　　“接鏈條”就是通過整合服務鏈和提升價值鏈，最終實現兩端拓展、空地一體的發展目標。傳統航空貨運的各個環節往往是割裂和脫節的，而現代物流各環節是互聯互通的。通常所説的“一條龍”“一站式”和“門到門”的服務理念，就是將銷售攬貨、包裝倉儲、地面接駁、航線運輸和分揀配送等功能連接起來，並與鐵路、汽車和快遞投送等不同運輸方式聯合起來，用最短的時間、最快的速度完成貨物的位移，實現以最高的效率提供最好服務的目標。而提升價值鏈則可使航空物流企業為客戶提供增值服務。從這個意義上説，服務鏈就是價值鏈，整合服務鏈就是整合價值鏈。現代物流與傳統貨運相比，就是能夠使企業收益的“微笑曲線”從底部向高端延伸，從而增強對整個鏈條上的服務和價值的控制力及話語權，改變服務鏈斷裂和價值鏈扭曲的局面。

　　“建網路”主要是拓展航線網和建設資訊網。從網路通達性上看，我國航空公司的貨運航線網路基礎總體上還比較薄弱，尤其是國際貨運還不能構成完整網路，公司之間貨運航線交叉重疊。貨運與客運的流量流向有很大不同，對航線網路要進行專門構建。應大力構建貨運航線網路，增強通達性和連通性。與航線網路相匹配的就是需要建設貨運航空樞紐。航空物流更要注重聯程運輸，強化與鐵路、公路的有機銜接，構建綜合交通體系。而建設資訊網，則要以解決行業間資訊孤島問題為核心，通過實現互聯互通和改善服務功能，大力推進航空物流的資訊化。應儘快實現貨運電子標簽、電子運單的推廣和應用，提高清算效率。

　　“組集團”，鋻於我國航空貨運企業規模很小、資源分散，按照集約經營、價值鏈整合的要求，急需進行聯合重組。國務院頒布的《物流業發展中長期規劃（2014年~2020年）》明確提出了“鼓勵物流企業通過參股控股、兼併重組、協作聯盟等方式做大做強，形成一批技術水準先進、主營業務突出、核心競爭力強的大型現代物流企業集團，通過規模化經營提高物流服務的一體化、網路化水準，形成大小物流企業共同發展的良好態勢”。根據我國航空物流市場格局，以及航空貨運企業、快遞企業、銷售代理和貨站代理等既有佈局，按照市場規則，打破不同所有制界限，組合為大型的航空物流集團公司，是做大做強航空物流業的根本性舉措。建議有關企業以積極合作和開放包容的姿態，站在整體利益的高度，從大處著眼，通過聯合重組，實現互利共贏。這也需要國家部門作出決策和予以支援。