中國電子商務立法推進 學者吁重視消費者權益保護
- 發佈時間:2014-12-20 18:25:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網北京12月20日電 (陳伊昕)按照官方部署的日程,2014年末將形成針對中國電子商務的立法大綱。20日,有學者呼籲,消費者權益保護應成立法重點。
作為傳統經營在網際網路上的實現,電子商務近年來在中國高速發展。但與此同時,網路欺詐、售後服務、個人資訊遭洩露等問題顯現,暴露出一些現行法律難以涵蓋的現象。網際網路催生了新的商業模式,但同時也催生了對法律的強烈需求。
20日,“電子商務立法框架和疑難問題研討會”在北京大學舉行。全國人大財經委調研室副主任施禹之在會上介紹,立法機關對於電子商務領域的立法非常重視。
施禹之表示,中國已在電子商務立法研究上提出十四個課題,包括監管問題、準入機制、電子合同、電子支付問題、線上智慧財産權保護研究、電子商務稅收問題、糾紛解決機制、電子交易資訊保護、跨境電子商務、電子商務産品品質研究、快遞與電子商務協作發展等。
實際上,2013年年底,中國官方就已為電子商務立法確立“時間表”:從起草組成立至2014年12月,進行專題調研和課題研究並完成研究報告,形成立法大綱;2015年1月至2016年6月,開展並完成法律草案起草。據悉,今年已召開多次針對電子商務立法的專題研討會。
最高人民法院法官謝勇認為,電子商務的相關立法要解決四大問題:交易安全問題、合同條款不公平問題、違約責任問題以及更為細化的快捷線上糾紛解決機制。他同時建議推進網路後臺實名制。在謝勇看來,雖然推進過程非常複雜且會遇到各種困難,但這將是讓網路社會成為秩序社會,讓交易行為成為信用行為的重要一步。
此外,多名學者強調,消費者權益保護應獲電子商務立法的重點突出。因為現行法律對網購行為的規制操作性相對較弱,使個人資訊保護面臨風險。與此同時,立法上對第三方平臺的歸責問題也應當更加明確。
據測算,2013年,中國電子商務總交易額超10萬億元人民幣,其中網路零售交易額約為1.85萬億元,五年來平均增速在80%。2014年,“鼓勵電子商務創新發展”更是被寫入政府工作報告。
有學者指出,近年來,中國電商的一舉一動更多地獲得了歐美的關注。比如,雖然美國“黑色星期五”並非新事物,但其“新玩法”某種程度上或借鑒了中國的“雙11”。期待中國的電子商務立法走在世界的前列。
會上,多名專家學者均提到,立法時要考慮到網際網路的動態化發展。他們同時呼籲,希望網際網路企業可以放開相關資源,從而為電子商務的立法提供更多的實踐參考。(完)
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