“一帶一路”拓展經貿往來一路向西區域經濟盤活存量重在打破“一畝三分地”借改革東風多想“能做些什麼”而非“能拿到什麼”
- 發佈時間:2014-12-17 14:29:17 來源:拉薩晚報 責任編輯:羅伯特
近日,穿越8個國家1.3萬公里,歷經3個星期的長途跋涉,從中國浙江義烏出發的鐵路貨運列車抵達西班牙首都馬德里,將“來自中國的聖誕禮物送往歐洲”。
西班牙《先鋒報》刊文稱,這條中西之間的新“絲綢之路”,縮短了兩個大陸之間的運輸時空,西班牙商家“樂意看見多幾條這樣的鐵路,把西班牙的經濟帶上了飛速復蘇的時間段。”中國的發展離不開世界,他國有與中國加強互動的意願,已成為一種共識。2013年底,中共十八屆三中全會後,一帶一路”戰略上升為國家戰略。上周召開的中央經濟工作會議則再次強調,應優化經濟發展空間格局,重點實施“一帶一路”等發展戰略。
“‘一帶一路’將構築新一輪對外開放的‘一體兩翼’,在提升向東開放水準的同時加快向西開放步伐,助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。”商務部部長高虎城説。
專家指出,在新一個階段的對外開放中,中國要主動為自己和別國創造經濟發展的機會。加快中國企業國際化步伐、構建開放型經濟新優勢,積極參與、引領國際規則的制定,能更好地為本國和別國創造機會。
京津冀一體化,從一個模糊的概念到如今上升到國家戰略層面,用了二十多年時間。如今,包括京津冀一體化在內的區域經濟發展,正以前所未有的速度和力度向前拓進。
在上海自貿區設立一年多後,我國日前決定在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。
一系列緊鑼密鼓的佈局,不但意味著新一輪高水準對外開放的啟動,也是突破國內現有經濟格局,盤活區域優勢資源存量的起點。
我國經濟經過30多年的快速增長,形成了固有的經濟區域格局以及發展模式。在很長一段時間內,這種模式體現為,以省為單位各自為戰、資源流動相對固化、本區域內發展機制老舊、區域間優勢資源流動不暢。然而,新一輪區域經濟規劃則有著本質的改變:以國家為主導,打破區域行政障礙、推廣上海自貿區試點成果,特別是在優化資源配置、創新改革手段上重點突破。
然而,這樣的改變並不容易,首先要打破的就是破除各地“死守一畝三分地”的思維。
“改革的路子,就是一條打破利益格局的路子,是一條端正發展觀的路子。”區域經濟專家、浙江省社科院傅允生説,優勢地區要有‘舍得吐出來’的雅量,發展型地區要有學習借鑒的智慧和主觀能動。稍落後地區要有主動融合的意識,摒棄‘挑肥揀瘦’的思想。”在中國經濟發展新常態下,穩增長不是“強刺激”,而是更多地與改革創新聯繫在一起,以開放促改革,向改革要動力,正日益成為支撐中國穩步發展的重要手段。
“創新是改革的動力,也是寶貴的財富。”傅允生説,改革的過程中,一些舊疾被革除,一些新生動力萌芽壯大。各地要多想想“能做些什麼”,而非“能拿到什麼”。
記者注意到,在以往的區域經濟發展之中,存在以下幾個較為突出的問題:一是國家規劃時是基於各地的資源稟賦和特色,但是各地實際發展中卻一定程度上出現了“一味政策跟風,哪有錢、哪有好政策就朝哪邊走”,缺乏定力導致區域之間雷同化、重復化;二是資金利用低效化,用於創新的比例較小,成果轉化率低,房地産開發等高回報領域卻急速發展。再審視眼下的自貿區建設,申請的省市數量有十多個,申熱”本身就隱含著部分扭曲的發展觀成分。
專家指出,面對“三期疊加”的各種挑戰,新亮點、新變化的顯現難能可貴。一個重要啟示是,中國需要多高的增長,取決於在什麼樣的品質和模式上前行,一帶一路”、自貿區的建設正是在探索這樣新的發展模式。
“在中西部、東北老工業基地、中部成熟區域,現階段改革的推進,必須以問題為導向,堅持與時俱進,根據不斷變化的實際,提出既針對具體問題、又有利於長遠制度安排的改革措施。”傅允生説。
新華社北京12月16日新媒體專電在全面深化改革的關鍵之年,改革已不再局限于“逐個擊破”,全盤統籌下的“空間發展維度”成新亮點。
日前閉幕的中央經濟工作會議提出,要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取明年有個良好開局。同時突出強調,西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,要繼續實施。”認識新常態、適應新常態、引領新常態,在對外開放、內部協同、改革向前三個“空間維度”,經濟發展應如何作為?12月9日,首趟由中國義烏開往西班牙馬德里的中歐國際鐵路貨運班列“義新歐”抵達馬德里阿布羅尼迦爾貨運站。新華社新媒體發