既要法制 也要法治
- 發佈時間：2014-12-17 09:00:25 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
中國古語有雲，徒善不足以為政，徒法不足以自行。有法可依的前提下，如何更好地保障法律實施的效果，是規範政府採購，實現“法治政採”所需解決的首要問題。更進一步而言，從法理的角度來説，法律制定本身具有滯後性和穩定性的特點，這就要求我們在政府採購過程中，不僅僅依靠法律制度本身，更要強化法治思維，落實法律治理，既要法制，也要法治，兩者不可偏廢。
具體而言，筆者認為，加強“法治政採”建設，需做好以下三點：
一是要完善政府採購工作的立法，強調法治思維在立法階段的運用。做到事前立法，並增強立法的科學性與前瞻性，使其實現從分散立法到統一立法、從個別立法到全面立法、從簡單立法到具體立法的轉變，保證政府採購的每一過程、每一環節、每一步驟都有法可依。
二是要強化政府採購工作的用法，強調法治思維在採購過程的運用。強調法律治理，堅持按照相關法律法規進行政府採購，做到“不逾矩，不違法”，推進法治國家、法治政府、法治社會的一體建設。
三是要嚴格政府採購工作的守法，強調法治思維在採購結果的運用。自覺接受法律監督、社會監督、輿論監督，促進政府採購的全程公開透明與公平公正，確保政府採購符合我國法律規定。
法律必須被信仰，否則它將形同虛設。政府採購法治化進程，既是法律制度不斷更新完善的過程，同時也應是法律價值、法治思維不斷得以彰顯的過程。黨的十八屆四中全會明確了依法治國的總目標，全國人大不久前通過立法形式設立的首個國家憲法日（12月4日）剛剛過去，隨著法治建設的不斷深入，相信當每個人都能知法、懂法、守法、用法的時候，才是我們所期盼的法治明天。（作者單位：重慶市巴南區交通委員會）
