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中國人大教授鄭功成:"房子+老年人"不等於老齡房産

  • 發佈時間:2014-12-17 07:33:00  來源:中國經濟網  作者:蘇 琳  責任編輯:羅伯特

  記者:老齡房地産正在成為頗受關注的新産業,它不是“房子+老年人”,也不是房地産簡單地向老年群體延伸。它的意義究竟在哪?

  鄭功成:所謂老齡房地産,是指與“老年人”及“全體公民老年期”相關聯的房地産,它強調適合老年人居住的房屋的物質形態和物理特徵,同時也注重對於該類房地産的所有、使用、抵押、典當、租賃等各種權利,是老年人實現有品質的老有所養目標的一個重要方面。

  記者:那麼,老齡房地産抑或老齡房地産業應該具有哪些屬性?

  鄭功成:老齡房地産大體可分為養老社區、社區養老服務機構、養老機構、老年醫療衛生服務機構、異地養老房地産項目、城市老年公寓、現有住房的適老性改造、二手老齡房地産、農村老齡房地産等類別。

  我認為,老齡房地産至少應包括四個方面的屬性,即:一是複合地産屬性,包括住宅、普通商業地産和醫療保健等;二是人文屬性,創造溫馨的宜居環境,讓老人感受到家的氛圍;三是服務屬性,滿足老年人核心需求和增值的需求;四是金融屬性,比如證券、基金、保險、儲蓄性的産品,會在這個鏈條中得到發揮和承載,還包括客戶理財、老年理財等內容。

  記者:老齡房地産業是資金密集型産業,其建設、銷售、經營、租賃等都需要大量資金。如何做到“不差錢”?

  鄭功成:調查顯示:我國老年人口中75%左右擁有住房,但相當多的住房是按年輕型社會的需求建造的,缺乏適老性設計,不適合老年人生活居住,同時又面臨改造成本過高、不具備改造條件等一系列難題。因此,很多老年人成為“住房富人,貨幣窮人”。而通過開發適宜的金融工具,進行“以房養老”、租賃、互換,可以更好地發揮房地産的養老功能。

  需要構建多元投融資平臺。由政府主導,建立由政府、企業、金融機構、保險機構、仲介組織、個人等市場主體共同組成的市場多元融資平臺,以獨資、合資、入股、聯營等途徑融資,構建政策性與商業性融資相結合、直接融資與間接融資相互補充的多元化融資體系,吸收社會資金及個人閒散資金投入老齡房地産業,從而擴大市場供給規模。

  記者:未來,哪些項目更適合我國老齡房地産業的發展?

  鄭功成:老齡房地産項目是一個多功能的集合體,房屋僅僅是實現這些功能的載體,其背後實際上反映的是一種生活方式和生活理念。隨著經濟的發展、社會的變遷、觀念的改變,人們對於生活品質的要求越來越高。這些要求表現在老齡房地産項目上,就是要實現功能的多樣化、複合化。這意味著,老齡房地産項目不但要有基本的養老、醫療方面的良好配套和服務,而且要兼具護理、養生、文化、休閒等多元化、高品質的延伸和附加服務,以滿足老年人多層次、多元化的服務需求。

  記者:您認為,應如何培育老齡房地産業鏈條,實現産業上、中、下游的有效銜接?

  鄭功成:培育發展老齡房地産相關産業鏈,政府應發揮積極作用。政府應加大購買社會組織老齡服務的力度,充分發揮社會組織在承接政府職能轉移和行業自律、監督評估、溝通協調等方面的作用,積極培育發展一批知名品牌老齡服務社會組織;出臺更多操作性強的優惠政策,營造社會力量參與老齡房地産業發展的良好環境,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,逐步使社會力量成為發展老齡房地産業的主體;整合、利用高等院校、中等職業院校和職業培訓機構等資源,加快老齡服務專業人才培訓;統籌規劃培育發展産業基地,增強老齡地産相關産品的研發、設計、生産、展示等功能;定期舉辦博覽會,搭建供需對接平臺,培育市場快速發展。(經濟日報記者 蘇 琳)

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