本報訊 (記者 王斌)為破解水利工程重建設、輕管理問題，今年以來，我省把“建管養用”一體化作為全面深化水利改革的核心目標，力求建設、管理、養護、使用環環緊扣，確保每一處工程建得成、管得了、養得起、用得好，山區水利煥發勃勃生機。

　　初冬時節的惠水縣漣江高效農業示範園區依然生機勃勃。記者在園區看到，由中央控制室直接控制的噴灌系統正在給苗木澆水，鬱鬱蔥蔥的苗木長勢喜人，花卉基地更是姹紫嫣紅，剛剛投入使用的現代化水利灌溉工程開始發揮效益，機耕道兩旁排洪渠的施工正在如火如荼地進行。縣水務局負責人介紹:“建管養用一體化的機制，讓漣江灌區的用水管理規範了，用水糾紛沒有了，以前收取水費難，現在用水戶主動到窗口排隊繳費。”

　　為探索水利工程“建管養用”一體化機制，省水利廳今年整合資金1.2億元，啟動實施了包括漣江灌區在內的4個現代水利試點項目。與以往實施項目不同，每個現代水利試點項目按照“先建機制、後建工程”的要求，都要編制“建管養用”一體化改革實施方案。方案須明確項目法人和用水合作組織的組建、項目區土地的流轉、用水權益的分配、水費的收取管理與使用、建後管護的責任與保障措施等具體內容。“以往水利項目只注重技術方案的審查，現代水利試點項目則把機制建設作為前置條件，每個試點項目建管養用一體化的方案都經過了反覆的討論和修改。”省水利廳有關人員説。

　　對於已建成的水利工程，各地通過水利工程管理體制改革，落實管理、養護責任，確保水利工程良性運作。省水利廳會同有關部門聯合印發了《關於深化小型水利工程管理體制改革的實施意見》，並通過蹲點督導、巡迴檢查和召開現場會等方式推動改革。遵義縣坪上村民組的上坪山塘，之前是一個只裝垃圾的污水池，通過改革將産權明晰給了村民組，村民組以8萬元的租金對外承包，增加了集體經濟收入，承包的村民投入幾十萬元圍繞山塘打造優美環境，以前的污水池變成了山清水秀的鄉村旅遊點，吸引了遵義、重慶等地客人前來休閒度假。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等方式，全省已有5.2萬餘處小型水利工程明晰了産權，落實了管護主體和責任。

　　省政府黨組成員、省水利廳廳長黃家培表示，水利工程建管養用一體化，核心是要讓廣大用水戶參與並受益。按照“建管養用”一體化的要求，各地通過成立農民用水戶協會、用水合作社，組織農民群眾參與工程建設、水價制定、用水管理、工程管護等，對水利工程建設、管理、養護和使用實現全過程監督，充分調動了廣大用水戶興水管水的積極性。

　　作為全國農業水價綜合改革的試點縣，惠水縣項目區通過用水戶協會“按方計量、按畝分攤、民主定價”，農業灌溉水價由原來的每畝98元降到了50元，糧食生産能力提高了10%以上。貴定縣在項目區引進龍頭企業建蔬菜基地，水管單位通過管網向基地供水，灌溉水利用系數由以前的0.4提高到了0.75，龍頭企業按每畝80元向水管單位繳納水費，高效節水灌溉給公司每畝增加收入達1200元。