本報記者郝淩峰

　　農民合作社作為新型的組織形式，已經成為農民抱團發展的有力支撐。尤其是許多糧食合作社在很大程度上解決了由於種植成本高、青壯勞力進城務工等因素造成的閒置土地或利用率不高等諸多問題。然而隨著規模的日益擴大，糧食合作社也面臨著不同的機遇和挑戰。

　　規模較大糧食合作社

　　經營喜中有憂

　　近年來，在中央政策和當地政府的支援下，河北省徐水縣忠惠農業合作社得到快速發展，從一開始的10個社員、42畝土地發展到現在的5000多社員、近3萬畝土地，輻射4個縣，産業延伸到農業機械製造、農産品加工、農資銷售、畜牧養殖、農資網路等多元化的農業龍頭企業。然而，快速的發展勢頭並沒有讓合作社理事長馬海濤感到太多喜悅，隨之而來的一系列問題讓他感到了壓力。

　　馬海濤説，改革開放以來我國農業主要以小農種植為主，大部分農民是在用傳統經驗種地，而很多的農業書籍、專家甚至農業部門都熱衷於經濟作物的研究和推廣，對大規模大田糧食種植關注不夠。因此，如何科學化、集約化、機械化種植小麥、玉米、穀子這些最普通作物，他們只能嘗試著用自己對現代農業的理解來操作，缺乏更多的理論指導。

　　資金壓力日益成為制約合作社發展的瓶頸。2012年，他們經營42畝土地的時候，只需要7萬元；而在達到2萬畝地並試圖拓展上下游産業的時候，需要資金4000萬元，這個壓力單純靠合作社自身的確難以化解。

　　此外，隨著合作社規模的不斷擴大，儲、加、銷鏈條也顯得明顯滯後。“對於像我們這樣擁有幾萬畝土地的種植單位，糧食的儲藏是一個大事，沒有儲藏場地，就面臨著被買家壓價的難題。”説起這些，馬海濤是一臉的無奈。

　　充分依靠市場力量解決面臨問題

　　對合作社遇到的問題，馬海濤並沒有單純地抱怨，而是積極在想辦法。就拿儲藏為例，為了提高盈餘，他們租用糧食儲藏單位的場地和庫房，雖然每噸要付出30~40元的租金，但也多少解決了一些問題，至少提高了3%的利潤。

　　同樣是糧食儲藏問題，南和縣守信種植合作社理事長李守信更有話語權。

　　不到40歲的李守信在當地是遠近聞名的種糧大戶，多年來一直對糧食生産情有獨鍾，當然也曾因糧食儲藏吃過苦頭賠過錢。2013年初，在取得了社員的支援後，他拿出自己多年的積蓄100萬，社員股金300萬元，加上當地農行、建行的貸款共計600萬元在北莊村頭修建倉庫。當年6月，4000平方米的倉庫建成投入使用。今年6月又有2000平方米的倉庫投入使用，總倉容達到了6000平方米，目前總儲糧數可達1500萬公斤。

　　“倉庫建成後，不僅解決了自己和社員的糧食儲藏問題，産生的收益也是多重的。”李守信為人憨厚，可談起生意經來卻很有一套，他給記者算起了收入賬：“對外代儲糧食每噸收40元保管費，給一些相關企業代收糧食每噸收50元代購費，再加上存儲期間糧食價格上漲的差價，這幾項加起來可不是一個小數字。”

　　基層職能部門扶持力度亟待加強

　　從國家政策層面，對合作社發展的支援力度日益加大，這是合作社理事長們共同的看法，只是在具體落實上缺乏更快速有效的細則。一位基層國土部門負責人告訴記者，像建曬場和倉庫需要佔地，雖然國家有政策允許，但在具體實施時有一定困難。

　　“合作社的規模到一定程度，會面臨一個瓶頸，這時如果資金和基礎設施跟不上，風險就變得不可控。”永年縣華翔糧食專業合作社理事長郝科向説。

　　郝科向告訴記者，在合作社發展過程中，得到了農業、科技部門的大力支援，從30畝地起步，到現在流轉了近3000畝，示範帶動了周邊2萬餘戶群眾13萬畝耕地，並多次承擔縣級安排工作的糧食高産示範田建設。也正因如此，晾曬儲藏、基礎設施建設以及資金問題開始成為了制約發展的瓶頸。

　　多年來一直從事“三農”問題研究的河北省委黨校張宏升教授認為，就目前來講，我國農業社會化服務體系建設獲得了很大的發展，但仍然有很大的發展空間。他建議，要以公共服務機構為依託完善從省市到縣鄉村的公益性服務體系，搞好綜合、協調、示範、組織、指導工作，對農民合作社提供産前生産資料供應、産中技術指導、産後産品銷售加工等全程服務，在資金、技術、管理等方面給予合作社必要的指導和扶持，為合作社的發展創造良好的環境。