□ 田學軍段志輝

　　一場歷時34天、跨越13個城市的高級專業技術資格評審沒有收到一起違規舉報；一場軍隊系統的“擂臺比武”請來了清華、北大等60多家地方高校和科研院所的300余名權威評委；一場1700余人參加的“趕考”讓“榜上”“榜下”的都心服口服。

　　這是近日發生在總後專業技術資格評審會上的“新鮮事”。

　　近年來，總後黨委和政治機關以專業技術資格評審為作風轉變的突破口，進一步改革高職資格評審機制，著力解決困擾人才評價、晉陞的突出問題，為專業技術人才發展鋪就陽光大道。

　　吹響改革號角

　　總後專業技術幹部佔幹部總數的70%，主要分佈在教學、科研、醫療、工程等一線崗位，每年有千余人參加高級專業技術資格評審，關注度高、影響面大。如何充分發揮評審的政策導向和杠桿作用，是幹部管理部門面臨的緊迫課題。

　　為此，總後政治部調研組先後深入13所院校、醫院和部隊單位“把脈”，向98名基層單位領導“問診”，向60余名幹部管理專家“尋方”，還通過郵箱、網路、調查問卷請廣大專業技術幹部“會診”，逐條逐項搜尋問題、分析原因、提出對策。

　　經過多番論證，總後黨委出臺了《關於進一步加強總後專業技術幹部隊伍建設的若干意見》，實行資格評審準入制度、以“雙盲”方式確定執行評委組成、通過遠端評審系統公開評審過程、中職資格“以考代評”等一系列創新舉措跟進實施，一套新的專業技術資格評審機制應運而生。

　　實力才是“金標準”

　　第四軍醫大學副教授劉軍葉，憑藉在特種武器損傷防治方面的成果，繼兩年前當選總後“科技新星”後，今年又順利通過教授資格評審。她激動地説：“各系列的評審規則都清清楚楚，讓我們堅信‘是金子就會發光’。”

　　規則，就是2012年起實施的高職資格評審準入制度。總後政治部幹部部部長朱明哲説：“準入條件以能打仗、打勝仗為導向，體現了專業特點和崗位職責要求，突出業績貢獻、學術水準、職業道德，防止了唯論文、唯獎項、唯成果的傾向。”

　　一時間，總後各單位針對問題拿舉措。解放軍總醫院採取上機理論考試、實地技能考核、同行評議和績效考評4種方式，對今年274名申報對象進行全面考核。第四軍醫大學按照“分類評價、突出主業”原則，重新修訂《專業技術人才分類量化評價體系》，給教學、科研、醫療、技術保障4類人才設定不同跑道。總後各直屬單位還相繼設立人才晉陞“綠色通道”，讓真正投身強軍實踐的中堅骨幹安心留隊，讓敢想敢拼的青年精銳坐上發展的“直升機”。

　　去年，剛過30歲的西京醫院主治醫師易蔚通過副教授答辯，當年就獲任命。今年，他主動要求到西藏軍區總醫院代職，用自己的技術造福高原官兵。“總後為我們年輕人創造了這麼好的發展平臺，我們的強軍信心更足、服務熱情也更高了!”

　　陽光底下曬成績

　　往年職稱評審專家們總會接到“關照”的電話，今年後勤學院三級教授王志中一個也沒接到：“制度建好了，參評者們堂堂正正站上擂臺，我們也能放心大膽投票了。”

　　總後政治部專門研發了評委隨機抽組系統，將正高級專業技術幹部全部納入評委專家庫，並按照參評對象的學科專業將入庫專家分成若干抽組單元，評審前隨機生成5套抽組方案，再由專家代表以現場抽籤方式確定一套作為執行評委方案，並當場宣佈評委名單。每個評審單元結束後當場投票計票、公佈結果，評委也是半天輪換一次。

　　他們還委託國家權威機構從清華大學、北京大學、協和醫學院等60多所地方高校和科研院所聘請專家擔任評委，評審前由委託機構帶到評審現場，並當場宣佈。

　　“我們還對各個環節都做了詳細規定，評前有‘X光機’，評中有‘千里眼’，評後有‘觀察哨’，真正將答辯環節變為‘上戰場’式的精彩亮相，讓‘人情票’‘關係票’在陽光下曬得無所遁形。”總後政治部副主任蘇林波如是説。

　　——“X光機”就是將各單位上報的參評對象用統一標準“驗一驗”。凡任職年限、年齡學歷、考試成績、考評結果、成果業績不符合條件的一律不得參評。

　　——“千里眼”就是通過全軍遠端醫學視頻系統組織異地視頻答辯評審。北京主會場的評委與上海、西安、武漢、廣州等13個分會場的參評對象進行視頻問答，遠隔千里的影像、聲音、數據互聯互通，答辯過程、投票結果同步顯示。

　　——“觀察哨”就是設立層層反饋通道。通過總後政工網公示參評對象、標準條件和各階段結果；各分會場利用視頻系統組織技術幹部全程旁聽評審過程，使整個評審“陽光操作”；質疑或投訴意見可直接向總後機關反映。

　　全程透明守鐵紀

　　“投票結果出來了，通過副教授資格評審的有……”第二軍醫大學衛勤係講師張義完成答辯不一會兒，就聽到了當場宣佈的結果。5分鐘前，在參評人員的注視下，評委們利用評審系統打分、投票的結果立即顯示在各會場電子屏上。

　　今年，總後政治部進一步嚴肅評審紀律。會前與保障人員逐一簽訂承諾書，向每位評委發放溫馨提示卡，明確有關要求；會中對評審現場實行封閉管理，集中管控評委和工作人員的手機。會後組織填寫《調查問卷表》，徵求對評審工作的意見建議。

　　軍事醫學科學院從資格審查到組織評審，從現場答辯到結果公示，紀檢部門實行全過程參與、全天候監督，使整個評審過程完全處於“透明狀態”，讓“有想法”的人沒空子可鑽。

　　全程透明操作，不僅讓參評者拍手叫好，也讓評委們卸下包袱。今年參評教授資格的後勤學院副教授孫繼承説：“評審每一個環節都清清楚楚，每一項結果都有理有據，我們走上擂臺時心裏踏實，走下擂臺時底氣十足。”評委王莉評價道：“以前，參評對象沒評上就懷疑對手‘做了工作’，甚至戴著懷疑的‘眼鏡’看評委。現在大家對評審過程看得清清楚楚，我們手中的一票也就更有公信力了”。

　　正如總後政治部主任陶德平所説：“正是靠著改革導向鮮明、標準清晰完善、制度建設有力和操作陽光透明，專業技術資格評審這根‘指揮棒’指出了專業技術人員發展的光明前景，也為高層次人才騰飛構建了適宜的平臺。”近幾年，總後先後有100余名科技人才受到國家和軍委表彰，500余名專業技術人才獲得軍隊科技進步一等獎以上成果獎勵，1100余人次參加抗震救災、國際維和及援非抗擊埃博拉疫情等急難險重任務，一大批專業技術人才投身軍隊現代後勤三大建設任務，以鏗鏘有力的步伐邁向保障戰鬥力生成發展、整體躍升的強軍征程！