拓寬思路:爭創蘇南自主創新“先導區”
- 發佈時間:2014-12-15 01:31:14 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
今年以來,我區科技系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作,堅持以“強化創新驅動、加快轉型升級”為主線,積極拓寬工作思路、創新工作舉措,各項工作取得顯著成效:
高新技術産業得到有力推進。石墨烯、LED顯示産業填補了惠山産業的空白,惠山石墨烯新材料産業成為無錫市新興産業的重要組成,得到市政府的重點關注和扶持。新增國家高新技術企業38家;新批國家重點新産品計劃2項,國家科技支撐計劃項目1項,國家火炬計劃2項,國家星火計劃項目2項,國家創新基金項目4項;新增江蘇省科技支撐項目4項、江蘇省高新技術産品34項;新增無錫市科技支撐、創新基金、成果轉化等項目27項、無錫市新産品274項;新增“江蘇農村科技服務超市分店”1項。
政産學研合作成效明顯。六大産業研究院推進良好,全年簽訂産學研合作項目33項,引進、共建新企業60多家;南航進一步拓展與我區産學研合作深度,與洛社鎮共建南航無錫研究院;先後組織企業到北京、天津、哈爾濱、瀋陽、青島、四川、武漢等地開展産學研專題對接活動10次;在2014年“鳳贏未來”成果展示暨政産學研資才洽談會期間,共簽訂産學研、科技金融合作項目40項。玉龍鋼管、貝孚德通訊、華盛橡膠的3個合作項目被列入省重大科技成果轉化項目,獲得專項扶持資金3200萬元,立項數在全市名列前茅。
企業研發機構建設加速推進。新增省級工程技術研究中心16家(居全市第一)、省級企業研究生工作站2家;新增市級工程技術研究中心21家;新增市級科技公共服務平臺1家,市級重點研發機構1家;凱龍汽車設備、博耳電力等7家企業列入江蘇省第一批“重點企業研發機構”。
科技載體建設日臻完善。全區科技載體面積達55.24萬平方米,載體內新落戶企業129家,累計達733家,企業入駐率達71%;惠山高新技術創業服務中心被評為優秀國家級科技企業孵化器(全市僅3家)。
智慧財産權立區戰略穩步實施。截至10月底,全區共申請專利5025件;申請發明專利2588件;專利授權2194件;國際PCT專利申請5件;萬人發明專利擁有量達到14.8件/萬人;新增省智慧財産權管理標準化示範創建企業5家;新增無錫市智慧財産權優勢企業5家;新增無錫市智慧財産權區域示範園區2家。惠山區被認定為國家智慧財産權強縣工程試點區。
科技金融服務快速推進。加大省、市科技型中小企業風險補償貸款政策的宣傳力度,幫助科技型企業積極爭取“蘇科貸”“錫科貸”等科技貸款項目,全區共有65家企業獲得省、市科技風險補償貸款2.795億元。七是著力構築科技人才高地。新增無錫市科技創業領軍人才17名,創新領軍人才1名。截止到9月份,東方矽谷“530”企業實現銷售收入6.8億元,銷售收入超千萬企業達到17家。
2015年,全區科技工作將緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,以蘇南國家自主創新示範區建設為契機,重點做好六個方面的工作,著力爭創蘇南自主創新“先導區”。
借助蘇南自主創新示範區建設東風,進一步完善惠山自主創新體系。建立健全科技創新體系。無錫市推進建設蘇南自主創新示範區,主要目標是通過3—5年的努力形成制度有效、體系完備、區域互動、創新能力強、創新效率高的自主創新體系,實現從主要依賴要素投入向主要依靠創新驅動的轉變,使創新成為無錫經濟與社會發展中最主要的動力源泉。惠山區作為無錫市域經濟社會發展的重要板塊,將承擔重要的責任和任務,借助示範區建設的東風,2015年惠山科技要充分發揮惠山工業基礎雄厚、科技創新氛圍良好、轉型升級發展意識強烈等優勢,積極開展創新政策先行先試,形成更為完善的惠山自主創新體系,包括以政府為引導的政策體系、以企業為主體的創新創業體系、市場化的科技服務體系和多元化科技金融支撐體系、以政策引導和激發各類創新主體的活力,加快科技成果的轉化,建設和形成新興産業、知識産出、科技人才三大高地。
制定完善科技發展規劃。總結“十二五”科技發展成效經驗,規劃“十三五”科技發展方向。2015年是“十二五”收官之年,除了需要繼續努力完成“十二五”規劃預定的各項目標任務,還必須對“十二五”以來惠山區科技發展的基本情況進行認真的調查和分析,總結成效經驗,搜尋問題成因。圍繞國家和省市經濟發展的戰略目標,依據國內外技術發展趨勢和市場發展需求,結合惠山實際,依託惠山區科技鎮長團和華中科技大學無錫研究院等專家團隊,積極規劃惠山區未來五年技術發展領域方向,明確科技創新的目標任務,制定有效措施,推動科技發展規劃落到實處。
培育高新技術企業,推動新興産業發展。促進新興産業提升。突出創新驅動,加強産業關鍵核心技術和前沿技術研究,積極爭取國家和省市科技支撐計劃,著力突破一批支撐産業發展的關鍵核心共性技術,在物聯網、石墨烯新材料、高端智慧裝備、生物醫藥等新興産業領域取得關鍵性突破,顯著提升自主創新能力,推進産業規模化發展。充分發揮稅收減免等科技政策引導鼓勵企業開發新産品、新技術、新工藝,引進和開發一批高新技術産品,促進傳統産業向新興産業轉型發展。
加強高新技術企業培育。充分發揮惠山高新技術企業協會平臺作用,引導高新技術企業在提振實體經濟上有新作為。按照“提升一批、培育一批、挖掘一批”的工作思路,引導企業向高新化發展。一是篩選出一批創新基礎較好、企業實力較強、發展勢頭良好的高新技術企業,重點推動其加快行業內先進技術、科技成果的産業化步伐,提升企業研發機構層次和自主創新能力水準。二是篩選出一批成長性良好的規上企業和科技型企業,重點培育其基礎研發能力和自主創新能力,提高知識産出水準和核心競爭能力,使其迅速成長為國家高新技術企業。三是篩選出一批有強烈發展意識和潛力的中小型企業,重點圍繞企業對産品、技術和人才等方面的需求,幫助企業選準産業領域中的研發方向,使其儘快成長為科技型企業。
以科技合作為重點,提升科技成果産業化水準。深化合作內涵,拓寬合作渠道。堅持從惠山産業發展的需求出發,積極探索校地合作的有效機制,用好用足産學研合作引導資金等相關政策,形成全區促進産學研合作創新的良好氛圍。同時進一步拓寬産學研合作渠道,與國際知名高校、科研機構建立合作關係,引進和吸收國外前沿創新技術,積極參與國際化競爭。同時還要利用好市、區各類引才政策,通過創辦公司、共建實驗室、設立工作站等形式,吸引國外院士、教授等高層次人才來我區落戶。
深化研究院建設,提升支撐能力。充分挖掘整合政府、企業、高校各方資源,紮實推進研究院各項建設,進一步提高研究院對全區科技創新的支撐能力。一是分類指導,做出特色。在適當借鑒國內外研究院成功模式的基礎上,進一步引導研究院依託所在高校院所的學科優勢,並結合惠山實際情況,做出自己的特色和亮點。二是完善機制,壯大實力。借鑒數字園的成功經驗,引導其他研究院完善激勵機制,探索建立管理團隊核心成員與研究院風險及收益並存的報酬體系。三是加大支援,做好考核。繼續加大對研究院的支援力度,優先支援研究院申請的各級各類科技計劃項目。同時,制定考核目標,加強日常管理,切實強化考核工作。
以條件建設為重點,提升載體能級水準。加快建設科技公共服務平臺。圍繞惠山産業研究院的發展,著力引進和建設與産業領域相匹配的公共技術服務平臺、檢測檢驗中心、重點實驗室、研究所等支撐平臺,逐步建立平台資源共用、技術聯合攻關的合作機制。圍繞石墨烯産業發展,加快石墨烯研發中心的建設進度,做實石墨烯産業鏈的發展。
加快建設企業研發機構。按照有場地、有人員、有投入、有裝備、有特色、有智慧財産權等“六有”建設的基本條件,引導企業加大研發投入,開發新品高品,完善基礎設施,集聚研發人員。著力推進大中型內資企業、高新技術企業研發機構建設實現全覆蓋,規上企業研發機構建設達50%以上;著力推進億元以上科技型企業區級研發中心全覆蓋工程,鼓勵規模以上企業設立研發中心,提升技術創新能力。
以智慧財産權實施為重點,提升企業創新水準。著力實施智慧財産權戰略。一是推進我區國家智慧財産權強縣工程試點區建設,全面增強我區智慧財産權創造、管理、運用和保護能力,支撐全區經濟社會又好又快發展。二是提升專利産出品質,積極研究提升專利品質的有效措施,夯實智慧財産權工作基礎。三是實施企業智慧財産權戰略推進計劃,引導企業建立健全智慧財産權管理制度,培育一批智慧財産權管理標準化示範企業。
全方位推進科技金融服務。積極開展專利權質押貸款、科技保險、專利保險等工作,幫助科技型企業爭取省、市科技型中小企業科技風險補償貸款,爭取無錫市科技成果産業化貸款貼息、專利權質押貸款貼息等資金,推動企業加快科技成果産業化步伐。同時大力推進科技資源與金融資源對接,培育科技型上市企業,切實解決科技創新與成果轉化中的資金瓶頸問題。
以科技管理為重點,提升科技服務水準。加強隊伍和能力建設。重點推進“區—鎮(街道)—企業”三級科技聯絡員隊伍建設,加強培訓和交流,促進科技工作有序開展;同時加強政治理論和業務知識學習,著力提升幹部隊伍政治素質和業務能力,進一步提升科技宏觀管理和公共服務水準。同時圍繞黨的群眾路線教育實踐活動回頭看相的關要求,強化宗旨觀念、服務意識和效率意識,提升科技系統服務科技人員、服務科技企業和服務群眾、服務基層的能力與水準。
加強黨風和廉政建設。堅持依法行政、廉潔從政,全面推行黨務政務公開,推進權力公開透明運作。加強廉政教育,強化廉潔自律意識,加強廉政風險防控,推進懲防體系建設,切實築牢反腐倡廉的思想防線和制度防線。同時進一步建立健全各項規章制度,規範流程,強化科技計劃項目管理,對政府資金扶持的科技項目和企業進行全程跟蹤,實施績效評估,信用管理,提高資金使用績效,提高項目實施成功率,努力打造“陽光科技”。
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