高強建言藥品供銷監管：醫院所需藥品應全部納入招標
- 發佈時間：2014-12-13 20:12:12 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京12月13日電（記者胡浩）中國衛生經濟學會會長高強13日建言我國藥品供銷市場監管時認為，醫療機構所需藥品的數量必須全部列入招標範圍，以此控制藥品價格，保證藥品品質，規範市場秩序。
高強在中國衛生經濟學會第十七次年會上説，儘管採取了各種改革措施，但近年來我國藥品市場秩序仍存在混亂現象，藥品價格虛高問題沒有得到根本遏制，各地推行的藥品集中招標採購實際效果還不夠大。
高強分析，造成上述現狀的原因在於治標不治本。“同藥多名的問題仍然廣泛存在，同成分、同療效的藥品有十幾個，甚至上百個商品名，已經批出去的近20萬個藥號仍在擾亂藥品市場。”此外，過去多年不合理定價的問題也還沒有糾正，同品質的藥品價格相差有十幾倍，以藥補醫的機制沒有全面改革，藥價越高越好賣，而安全有效價廉的藥物仍然難以進入醫療機構。不少地方的藥品集中採購並沒有覆蓋醫療機構所需的全部藥品，全覆蓋的是藥品品名，醫院大幅自行採購藥品的現象依然廣泛存在。
“這些問題不解決，藥品市場繼續混亂的狀態就難以改變。”高強建議，政府要更好地履行藥品市場監管責任，一是應當制定嚴格的藥品生産準入標準，對藥品生産企業進行資格評審，淘汰落後産能，推動企業兼併重組，實行規模化，標準化經營，提高企業的研發能力和藥品品質。二是應當大力清理藥品的品名，力求做到同成分同療效的藥品同名，使藥品的生産供應回歸人道和理性。三是應該重新核定藥品價格，力求做到同品質的藥品同價，解決藥品價格虛高的問題。四是改進藥品集中招標採購。
高強強調，規範藥品集中採購的關鍵在於對醫療機構所需藥品的數量必須全部列入招標範圍，不允許醫療機構自行採購。只有這樣，才能有效減少流通環節，節約流通費用，控制藥品價格，保證藥品品質，規範市場秩序，遏制商業賄賂行為。
