積極推進發行註冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定預期基礎上適度增加新股供給；建立健全基礎性制度安排，繼續引導長期資金入市；擴大資本市場雙向開放，便利境內外主體跨境投融資

　　中國證監會主席肖鋼昨日表示，經濟發展進入新常態，將極大改善資本市場的發展基礎和環境，為市場發展提供難得的歷史機遇。他提出，將積極推進發行註冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定預期的基礎上適度增加新股供給，同時還將健全制度安排繼續引導長期資金入市，擴大資本市場雙向開放、便利境內外主體跨境投融資。

　　證監會黨委昨日召開（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。肖鋼主持會議，並在會上作出上述表示。他在會上對證監會系統貫徹落實工作進行了部署，提出促進股市平穩健康發展、加強多層次資本市場體系建設、積極發展交易所機構間債市、平穩有序發展金融衍生品、培育私募市場、放寬準入並提高證券基金期貨服務業競爭力、擴大資本市場雙向開放、進一步簡政放權等八項重點工作。

　　肖鋼表示，新常態下經濟調速不減勢，量增質更優，改革開放步伐不斷加快，新戰略新佈局逐步實施，宏觀調控方式和手段不斷創新和完善，微觀放活和宏觀穩定相得益彰，這些都將激活直接融資，助推資本市場。當前應切實把握機遇，順勢而為，開拓進取，勇於擔當，紮實做好各項工作。

　　他指出，證監會系統貫徹落實中央經濟工作會議精神，要繼續履行好“兩維護、一促進”的核心職責，加快資本市場改革開放，推進市場化和法治化，提高市場服務實體經濟和財富管理的能力，促進市場平穩健康發展。

　　肖鋼在會上著重部署了下述八個方面的工作：

　　一是促進股票市場平穩健康發展。做好中小投資者風險提示和教育工作，以股票價格持續異常波動的上市公司為重點加強資訊披露監管，加強證券交易所一線核查與自律管理，嚴厲打擊各種違法違規行為。

　　同時，積極推進股票發行註冊制改革，在保持每月新股均衡發行、穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給。建立健全市場相關基礎性制度安排，繼續引導長期資金入市。督促上市公司履行資訊披露義務，嚴格執行會計準則和財務報告制度，增強持續回報投資者的能力。

　　二是加強多層次資本市場體系建設，豐富證券交易所産品和層次，進一步改革創業板市場，加快完善全國中小企業股份轉讓系統，規範發展服務小微企業的區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點。

　　三是積極發展證券交易所機構間債券市場。加快擴大信貸資産和企業資産證券化業務。

　　四是發展期貨市場，適時推出原油期貨和股票ETF期權，逐步豐富商品期權、股指期貨和股指期權等品種，平穩有序發展金融衍生産品。

　　五是推進私募基金法規體系建設，健全私募發行制度，培育私募市場，促進創業投資基金等私募基金髮展。

　　六是提高證券基金期貨服務業競爭力，適時放寬市場準入，探索實施牌照管理，支援行業創新。

　　七是擴大資本市場雙向開放，便利境內外主體跨境投融資，進一步發揮“滬港通”雙向開放的優勢和渠道作用，加強跨境監管合作，提高證券期貨行業對外開放水準。

　　八是聚焦監管轉型，進一步簡政放權，探索建立事中事後監管新機制，提高監管效能，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。

　　此外，肖鋼還指出，此次會議雖是年度經濟工作會議，但具有十分重要的階段性轉折意義。會議論述了經濟發展的新常態、新增長點、新佈局與新動能，是對發展理論的重要創新，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展，指明瞭經濟工作的方向。

　　他要求證監會系統認真學習領會，在深刻認識我國經濟發展新常態、充分理解我國經濟提質增效升級的重要性和艱巨性、準確把握明年經濟工作的總體要求和政策取向上下工夫，緊密聯繫實際，抓好貫徹落實。（記者 馬婧妤）