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【熱點聚焦】我省新型城鎮化試點“多點開花”

  • 發佈時間:2014-12-11 05:32:59  來源:甘肅日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報蘭州訊(記者伏潤之 實習生屈雯)永靖縣坐落在劉家峽水庫之濱,新近建成的“永靖新城區”由於規劃合理風景怡人,不但成為當地群眾休閒娛樂的“目的地”,也成為遊客駐足觀賞的“景點”。重新開發建設這樣一座全新的“景觀城市”,永靖縣卻沒有負債,這得益於我省新型城鎮化試點的有效推進。永靖縣通過市場化運作,累計完成投資145億元,建成面積達到2.5平方公里的古城新區;投資10億多元,基本完成了舊城區川北、川南兩大片區的改造工程。

  作為我省深化改革的重要領域,近年來全省城鎮化取得了顯著成績,城鎮基礎設施和公共服務設施不斷完善,綜合承載能力不斷增強,城鎮面貌和人居環境明顯改善。特別是2009年以來,全省城鎮化進程以年均1.6%的速度向前挺進。值得關注的是,在國家層面對新型城鎮化試點尚未部署的情況下,我省於今年3月率先研究制定了《甘肅省人民政府關於做好新型城鎮化試點工作的指導意見》,明確了全省城鎮化試點工作的指導思路、基本原則、試點範圍、實施階段及發展目標。今年以來,我省對新型城鎮化試點的51項主要任務進行了分解落實,明確了工作重點、責任單位和時限要求。組織7個市、鎮申報國家新型城鎮化試點並及時上報了申報方案,金昌市被確定為國家新型城鎮化綜合試點市。積極開展“多規合一”試點,敦煌市、玉門市被確定為國家“多規合一”試點城市。

  省住建廳廳長楊咏中認為,新型城鎮化不僅是“建設”,也是“提質”,更是“改革”,是進一步深化改革的突破口。這就意味著,我省新型城鎮化的思路將打破貪大求全千城一貌的格局,改革將向縱深發展。實踐中,禮縣在城鄉規劃、建築風格與發展理念上突出先秦文化特色,以文化的高品位塑造了城市的新形象。禮縣鹽官鎮三江口村試點推行整村土地流轉模式,全村2400畝耕地全部流轉到兩戶龍頭企業,全村186戶農民穩定獲取土地租金收入和各項惠農資金。各市州也相繼出臺了一些實際舉措。慶陽市從2014年起,每年安排1億元以上的資金,採取以獎代補的方式支援市區和7個特色縣城開展新型城鎮化試點;隴南市設立1億元獎補資金,推動全市小城鎮綜合改革;金昌市每年安排專項資金1000萬元用於新型城鎮化試點工作。

  下一步,我省新型城鎮化的重點改革方向將貫徹落實國家和我省關於促進民間投資和民營經濟發展的政策措施,引導和支援省內外民間投資進入試點地區城鎮化建設領域。解決好農業轉移人口“進得來”的問題,科學有序解決轉移人口落戶問題,大力發展生産性和生活性服務業,為進城農民提供更多的就業崗位,增強城鎮産業承載能力,使轉移人口有業可就。省政府將進一步加強政策指導和協調服務,切實推進試點工作取得實效,加快試點地區城鎮化和城鄉一體化進程,從而帶動全省城鎮化健康發展。

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