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把優質金融服務送到農民家門口

  • 發佈時間:2014-12-10 05:14:26  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  患者手持一張農行借記卡,通過“銀醫通”自助繳費系統,就可以實現醫院預約、掛號、繳費、就診、充值、打單、退費等醫療服務功能。在廣西田陽縣,一張小小的金融卡使群眾從此告別了看病掛號時間長、看病等候時間長、結算排隊時間長、就診時間短的“三長一短”看病難題。

  這是廣西田陽縣實施農村金融改革以來,百姓享受到的紅利之一。通過推行農村金融改革,田陽縣打通金融服務的“最後一公里”,把優質金融服務送到農民家門口,推動了當地經濟和社會的發展。

  創新服務載體

  在新一輪農村金融改革中,田陽縣以實施“金融惠民”工程為載體,通過完善機制,強化金融服務,積極創新金融産品,破解“三農”發展資金瓶頸,傾力打造農村金融改革的升級版。

  “強化金融服務,使金融服務的觸角伸得更遠,是農村金融改革非常重要的一個方面。”中國農業銀行田陽支行副行長黃江華説。

  建立金融輔導員制度,是田陽縣打通農村金融服務“最後一公里”的關鍵一步。據介紹,近年來田陽縣先後聘請了縣、鎮、村、屯四級農村金融輔導員2116名,深入村屯開展金融政策和産品宣傳、貸款産權交易諮詢、信用初審等工作。“農村金融輔導員的電話號碼都是向群眾公開的,百姓有什麼疑惑都可以隨時打電話諮詢。”黃江華説。

  目前在田陽縣,農民“足不出村”,就能享受到優質的金融服務。實施農村金融改革以來,田陽縣152個行政村都已建立金融服務中心,金融營業網點建成運營39個,自助存取款機、自助服務終端類機具共投放78台,投放POS機587套,銀行卡助農取款服務覆蓋率達到100%。

  在推進金融服務在農村全覆蓋的同時,田陽縣著眼于夯實金融發展基礎,構建“四大”平臺。一是構建融資服務平臺。引進金融機構和有關企業在田陽設立分支機構,對獲得信用證的農戶,以無抵押擔保方式,發放信用貸款。二是構建農戶信用資訊平臺。建立高效的農戶信用資訊徵集制度,優先對有良好貸款記錄的3.3萬戶農戶家庭進行信用資訊採集和評級工作。三是構建企業信用平臺。通過採集企業的經營管理模式、財務狀況和償債能力等方面資訊,形成企業信用檔案,並將評級結果作為政策扶持和融資培育的依據。四是構建金融精準扶貧平臺。在充分利用農戶信用資訊平臺數據的基礎上,搭建精準扶貧平臺,幫助貧困村和貧困戶走上脫貧路。

  盤活金融資源

  在農村金融改革過程中,著眼于農村資産開發利用,田陽縣積極推進三項改革創新。一是農村綜合改革創新,做好農村産權確權登記頒證、農村土地制度改革、新型農業經營體系建設和城鄉發展體制機制一體化建設,為農村金融改革創新農村抵(質)押物奠定了堅實基礎。二是農村貸款産品創新,推出宅基地使用權、大型農用生産設備、林權、土地承包經營權等抵(質)押貸款産品,解決農戶貸款擔保難問題。三是農村産權交易機制創新。成立田陽縣農村産權交易中心,為農村各項産權提供集中的監管和流轉平臺。

  過去,田陽縣群眾要借貸發展産業,只能到當地銀行機構逐級申請,並在有擔保人共擔風險的情況下,最高才可貸5萬元。農村金融改革實施後,田陽縣金融機構將農戶小額信用貸款額度由原來的5萬元提高到10萬元。

  與此同時,田陽縣各金融機構還簡化放貸手續,全面提高了放貸效率。各金融機構先後創新推出“信貸工廠”、“速貸通”、“成長之路”等一批信貸業務。同時,執行放貸限時辦結制,對3萬元(含)以下農戶小額信用貸款或保證貸款限3個工作日內辦理完畢、對100萬元以下的抵押物(不含土地使用權)採取內部評估方式,縮短了評估時間,滿足了“三農”産業和中小企業對資金“短、頻、快”的需求。

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