王長江：改革中決策權、執行權、監督權應相互分開
- 發佈時間：2014-12-09 07:25:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京12月9日訊（記者 楊斯陽）日前，中國改革（2014年）年會暨建設服務型政府高層研討會在海門市舉行。會上，中央黨校教授黨建部主任王長江表示，我國改革到今天出現一種特別的現象，一方面急迫的呼籲改革另外一方面，很多地方卻處在等待觀望的狀態中。四中全會提出一個觀點，把兩者結合起來，一方面推動改革另外一方面改革又要有法有據。
“良性互動是一種理想狀態，但在現實中卻遇到很多問題，例如在深水區進行改革，本身就帶有綜合性、系統性、整體性。如果只是下動上不動，等於動了也白動。在這樣一種情況下，如果上面不動，下面即使改革就會遇到很多瓶頸和風險。” 王長江説
對於如何解決這一問題，王長江認為：第一，應該確定改革有法有據的層級，一層是黨的代表大會和中央委員會。其做出來的決定，必須有黨內法規的效力。一層是黨紀律委員會，其不是從紀委的角度考慮問題，而是從全黨角度考慮問題，這兩個是作為于法有據最重要的層級，其他的部門的法應該照這樣的邏輯梳理；第二，對人大代表和黨代表的構成進行改革，決策權、執行權、監督權相互分開，有不同的機構掌握；第三，改革決策方式。在立法決策中，儘量減少部門的參與；第四，建立立法訴求平臺和機制。
王長江表示：“改革要有法有據，要依法治國，在這樣的框架中進行，目前改革中還發現有不少的問題，如果不克服這些問題，我們的改革停留在口頭上，無法向前。”
