在福建省石獅市金融服務中心採訪，只見明亮的服務大廳裏，“人行個人徵信”、“地方信用登記”、“政府信用資訊”、“民間融資登記”等窗口一字排開。前來辦理融資貸款和諮詢的顧客來來往往，工作人員有條不紊地辦理著各種業務。石獅市金融辦主任姚惠卿介紹説，中心開業第一週就成功登記民間融資業務28筆，共12880萬元。

　　作為福建省最具活力、紡織服裝産業鏈最為完善的縣域，石獅市1.1萬家在冊企業中，中小企業佔了大部分。

　　這樣的産業模式催生和帶動了當地巨大的資金流。數據顯示，截至今年6月，石獅市各金融機構存款餘額由2001年的100億元增長到700億元，貸款由2001年的不足60億元增長到500多億元。

　　一方面是企業有大量的資金需求，另一方面由於近年來金融機構緊縮銀根、惜貸緩貸，企業特別是小微企業貸款難、貸款貴成普遍現象，民間借貸呈現上升態勢並帶來一些社會問題。如何有效解決日益增長的資金供求失衡問題，打開制約經濟發展的資金瓶頸，成為當前必須正視和亟待解決的課題。“石獅自改革開放以來就是各種探索和改革的試驗田。政府必須通過搭建合法合規的資金供求平臺，改善企業金融環境，才能讓暗流成為‘明流’，才能使民間借貸在陽光下發揮作用。”石獅市委書記張永寧説。

　　經過近一年的論證和籌備，一個由政府管理、銀企參與、公益化、常態化的一站式金融服務中心在今年10月建立。這個非盈利性質的公共平臺在國內尚屬首例，完全由政府投資建設，能夠向社會提供社會信用資訊服務、民間融資登記服務、中小微企業融資推介、金融消費者權益保護、産業融資登記服務以及金融交流活動6個大類服務內容。

　　要破解借貸難題，首先要解決企業和個人信用的徵信問題。“這個平臺的最大優勢是可以統籌政府部門資源，把原來分散在職能部門的信用資訊加以整合後提供給金融機構和放款人進行查詢。這些資訊的權威性成為供求雙方達成合作的重要參考和依據。”姚惠卿告訴記者，這個平臺有如下特點：一是收錄了包括財稅、公安、環保、水電等19個政府部門的資訊，內容涵蓋企業生産經營、政府監管記錄、企業和個人不良信用資訊。

　　二是在全省率先導入了人行徵信系統，將政府監管資訊和人行徵信資訊進行並軌和共用，成為金融機構貸款審核的有益補充。三是成立了全省首家獲批經營徵信業務的公司，通過收集企業數據並對數據進行篩選、加工、整理、保存後，生成完整的信用報告，再通過“徵信評級”方式為民間融資和銀行貸款提供個性化信用報告。

　　要使民資在陽光下暢流，優化民間投融資環境必不可少。為吸引民間融資登記，推動民間金融規範化，中心建立的“民間融資登記服務平臺”進行了三項嘗試：一是政府主導的公益模式，通過義務登記和資源登記兩種形式，實現保障民間融資當事人合法權益的目的；二是豐富民資登記內容。通過民間融資登記，為相關機構和有投融資需求的企業和個人提供免費登記和按許可權查詢服務；三是拓展民資服務外延。中心引入的工商、車管、公證等涉及金融抵押質押的內容，給予了投資方更多的貸款保障。

　　“針對當地小企業多，資金需求多，企業金融人才缺乏、小企業信用意識不強等情況，接下來中心將同步開展引進金融國內外合作夥伴、舉辦金融知識講堂、開展金融維權、設置新型金融組織孵化器等，使金融環境逐漸得到改善，讓‘信用’逐漸成為企業和個人的最高信念。”姚惠卿説。