穆迪:中國企業貸款違約事件可能將增加
- 發佈時間:2014-12-08 17:13:32 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
穆迪投資者服務公司今日表示,中國正在推行的國企改革對於具有戰略重要意義的國企總體上具有正面信用影響,但企業貸款違約事件可能會增加。
穆迪副總裁、高級信用評級主任胡凱表示,“儘管存在國家將提高國有企業的國有資本金收益上繳財政的比例,以及民營資本進入壟斷行業可能導致競爭加劇等負面因素,國企改革有利於改善公司治理、補充資本金並有助於提高國有企業的經營效率。”
胡凱是在今日于北京召開的題為“政策、改革與經濟增長放緩對信用市場的影響”的穆迪2015 年信用展望研討會上作出以上表述的。
“此外,在經濟增長速度放緩及經濟轉型期內,國有企業貸款違約風險會有所增加。”但穆迪認為,在轉型期內政府將努力防範重要國企的公開發行債券發生違約事件,從而避免系統性風險的産生。“提高國企的分紅可能具有負面信用影響,但對於大多數國有企業而言其影響是逐漸的,並且可控的。”
“加強對地方政府債務的管理,將進一步明確地方政府與國有企業之間的債務界限。”穆迪預計,在推行混合所有制改革以及地方政府財政與債務改革繼續推進背景下,政府對競爭行業國企的支援力度將逐步降低。
不過胡凱表示,對於在能源領域具有壟斷地位的中石油和中石化、在軍事和民用航空領域佔據主導地位的中航集團和重要的城市基礎設施與民生服務提供商北京市基礎設施投資公司等具有戰略重要意義的國企而言,政府將繼續提供支援。
穆迪注意到和西方國家的地方政府相比,中國的中央政府與地方政府承擔了更多的管理國有資産的職能。此外,地方政府將繼續依靠重要國企為當地的財政收入、就業提供貢獻以及引導産業升級。
穆迪認為,以上因素使其具有為戰略重要意義的國有企業在遭遇困境時提供支援的動機。“一貫地,防範系統性及區域性危機是政府推行改革過程中的要務之一。”
“政府所實施的國企改革方針包括將更多資本配置到關鍵領域,退出對政府不具有戰略重要性的領域。比如上海市政府提出將把80%的國有資本將部署到戰略性新興産業、先進制
造業、基建和民生領域。”胡凱稱。
“中國亦將鼓勵混合所有制改革以改善國有企業效率與公司治理,同時吸引社會資本。但混合所有制並非等同於國有資産的私有化。”穆迪表示,實施混改可部分緩解國有企業的融資壓
力。此外,國有企業員工可持有公司股份、參與股權激勵計劃,而國企管理層將擁有更大的聘用裁量權。(記者 黃蕾)