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兩張清單曬出稅收“明白賬”

  • 發佈時間:2014-12-08 03:29:53  來源:浙江日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  通訊員 嚴華惠

  本報訊 公佈項目名稱、明確審批對象、解釋設定依據……近日,杭州市國稅局在網際網路上公佈了全市國稅系統《行政權力事項清單》和《進戶執法項目清單》,兩份清單分別亮出了142項行政權力事項和41項進戶執法事項,成為浙江省國稅系統首家曬出兩個完整清單的地市局。

  如今,納稅人只要打開杭州市國稅局的官方網站,就能找到這份《行政權力事項清單》。為了編制這份清單,杭州市國稅局圍繞“清權、規權、制權”的工作主線,在前期開展了大量工作,努力使職權事項更清晰、職權配置更優化、職權運作更公開、職權監管更到位。

  為了讓群眾更直觀地理解這份清單,國稅局按照“簡化流程、方便群眾辦事”的原則,對各項行政職權運作流程進行優化、整合和再造,使分散、交叉的行政權力和非行政權力事項重新配置、整合,編制完成權力運作流程圖。流程圖以圖表的形式,直觀展現各項權力的實施依據、辦事流程、責任單位、辦理時限、監督制約措施、納稅人的權利、投訴舉報途徑和方式,確保每項權力按照規定的許可權和程式行使。

  行政權力事項清單及運作流程圖的全面公佈,有效提高了納稅人對國稅工作的認知度和辦理涉稅事項的便捷度,納稅人更清楚地知道所要辦理的事項需要經過哪些環節,需要準備哪些材料,哪個部門在具體負責,聯繫電話是什麼,辦事更方便快捷。正如一位納稅人代表在稅企座談會上所説:“有了清單之後,大家都明明白白辦事,對企業來説就是透心亮。”

  除了公開行政權力事項清單外,杭州市國稅局還按照“進戶執法做減法、管理服務做加法”的工作思路,積極開展進戶執法規範工作,編制進戶執法項目清單,並首次以正面清單的形式公開,切實減輕基層國稅部門和納稅人負擔。

  通過兩級梳理,共取消進戶執法項目73項,保留進戶執法項目41項,被清理的進戶執法項目達到64%,遠遠超出預計清理減少50%的目標。除此之外,杭州市國稅局還規定,對同一納稅人或同一事項,在同一年度內不得重復進戶。

  取消進戶執法,是減少對納稅人生産經營不必要的干擾,但絕不是放而不管、放任不管。杭州市國稅局通過完善納稅人資訊採集和共用制度、加強案頭審核評估、強化稅收徵管數據分析利用等多項措施,實現對納稅人資訊的查詢、核實、掌握,減少稅源管理對進戶執法的依賴;同時,按照“橫向不交叉,縱向不重復”的原則,統籌開展稅務檢查、納稅評估等進戶執法工作,實現各部門共同進戶執法、共用數據結果。

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