湖南推出“公私合營”模式縣域項目集群
- 發佈時間：2014-12-06 16:06:32 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網長沙12月6日電（記者劉良恒）湖南省是全國推廣運用“公私合營”（ＰＰＰ）模式首批8個試點省份之一。6日，湖南長沙縣在全省範圍內率先推出首個採用“公私合營”模式的縣域項目集群，包括8個片區開發類子項目和13個公共服務及基礎設施類子項目，涉及資金達400億。
長沙縣縣長張慶紅介紹説，長沙縣很早就在探索引入社會資本開展基礎設施建設。早在2009年，長沙縣政府與北大青鳥集團簽署合作協議，雙方組建公司共同開發建設長沙松雅湖。本次推出的21個項目將採取類似松雅湖的合作模式，由政府平臺公司與項目合作方（民間資本）合資成立項目公司，由政府授權在特許經營期內開展融資、建設、運營和維護。政府作為授權方對項目進程進行監督，並提供一定的優惠政策保證項目公司的盈利，項目公司的收益將按照合作各方的股權比例進行分配。
據悉，長沙縣將根據各項目的性質、類型，給予參與項目合作的民間資本多種形式的回報。比如，長沙縣健康産業集團項目的合作方能取得醫療主營業務收入；長沙縣城鄉公交一體化項目的合作方能取得乘車票款收入；長沙縣金井水廠新建工程及配套管網項目的合作方能取得水費收入。除以上收益方式外，長沙縣還將為合作方提供土地開發收益、配套商業設施的經營收入等回報。
長沙縣委書記、長沙經開區黨工委書記楊懿文表示，在當前各地創新城鎮化投融資體制、著力化解政府融資平臺債務風險的背景下，積極開展“公私合營”模式探索，不但可以化解縣域經濟發展的融資瓶頸，而且能夠引入高效率的社會資本和高水準的管理經驗，從而促進縣域經濟健康、有序、快速發展。
據了解，湖南省作為首批8個“公私合營”模式試點省份，已經確定長沙、株洲、湘潭三市作為“公私合營”模式的試點城市，長沙磁懸浮工程項目列入全省首批“公私合營”示範項目。
