委內瑞拉“小島抵債”？別當真了
- 發佈時間：2014-12-05 02:31:17 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
外參
但“小島抵債”在國際上罕有先例，它也並非債務國單方決定得了的，而必須經過雙邊利益的磨合考量。
有媒體報道稱，委內瑞拉欲以加勒比海一座小島抵清中國的500億美元欠款，並再次貸款百億美元。針對該報道，外交部新聞發言人4日在例行記者會上稱，有關“委內瑞拉欲轉讓小島給中國”媒體報道“沒有根據”，中方各筆貸款還本付息正常。
自今年6月以來，全球油價大跌30%以上，每桶50美元災難性油價低位，已經不再是“會不會到來”的問題，而變得更像是“何時到來”的問題。油價的持續下瀉，也將石油生産國及出口國並以石油出口的外匯收入為主要財政收入來源的委內瑞拉，推到了主權債務違約的邊緣。德意志銀行一份報告指出，只有油價升至每桶140美元，委內瑞拉才能擺脫國內財政預算捉襟見肘的窘境，才能基本填補財政赤字。因此有媒體炒作委內瑞拉主權信譽危機，不奇怪。
事實上，近現代以來，國際上就充斥著債務違約的紛爭，有的債權國不惜武力討債；有的債務國以還舊債的方式又巧妙地獲得新的貸款；有的國家實現債權，並非基於“自助”，而是基於系統性的機構協助，如針對希臘的欠賬，歐盟成員國借助歐盟的系統性機器來集體對希臘施壓，迫使希臘接受歐盟的安排，這類系統性討債效果更好。
委內瑞拉除了石油一項是融入了全球經濟之外，其他領域呈區域性甚至是“閉關自守”的樣態。委內瑞拉遠居於南美，與傳統的政治與權力中心的歐洲和新興的亞洲中心相距遙遠，它的債務違約與南美阿根廷有諸多相似之處，這也讓對其的貸款帶有某些可期的風險。
説起來，委內瑞拉曾有“贈島”的經歷——2009年，委內瑞拉曾“捐給”美國佩蒂島，但它其實就是對本屬於美國領土的島嶼使用權回贈而已。表面上看，在石油已經不值錢的時候，遠離于本土的小島以優質的旅遊資源開發價值也確實可能成為最佳的債務擔保物。但“小島抵債”在國際上罕有先例，它也並非債務國單方決定得了的，而必須經過雙邊利益的磨合考量。外交部對該消息的辟謠，本質上，就是對所謂“違約困境”的證偽，也顯示了個中複雜的國家利益考量。
説到底，委內瑞拉“小島抵債”只是個不靠譜的傳言。而目前來看，委內瑞拉也會想盡辦法來避免可能出現的主權違約結果，畢竟不論針對哪一國的主權債務違約，都會給本國的國際融資與信譽造成負面影響。中委擁有友好的牢固關係，貸款安全上有雙邊友好關係的一定保障。而在涉及數額不菲的主權債務的國際關係問題處理上，中國有基於國家利益的選擇也是必然。
□和靜鈞（察哈爾學會研究員）
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