半個多月的時間，全球前兩大經濟體以一種獨特的方式詮釋了現代物流的重要性。

　　11月28日，感恩節後的第一天，美國消費者涌入各大賣場，以狂歡式消費拉開了聖誕購物季的序幕。剛剛度過“雙11”的中國消費者，對這一幕的情景並不陌生，只不過是以電腦前滑鼠輕點代替了商場裏的“赤膊上陣”、“奮勇爭先”。

　　線上購物的“送貨到府”，更能讓人直觀感受現代物流的威力。賣場的銷售火爆，背後同樣也有物流的強大支撐——只不過少了一個配送環節而已。

　　不久前，國務院印發《物流業發展中長期規劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規劃》），對於我國物流行業今後的發展目標、主要任務進行了部署，並且明確提出12項重點工程。

　　“物流發達程度顯著影響國民經濟的發展，顯著影響消費水準和商品價格。”北京交通大學物流工程系主任王喜富教授對科技日報記者説。

　　物流業“牽一髮而動全身”

　　“《規劃》對當前我國物流業的發展實際進行了分析，提出了具體的發展任務和目標，在重點工程上緊貼當前的行業狀況和發展需求。”王喜富説。

　　《規劃》對物流業的地位進行準確定位：物流業是融合運輸、倉儲、貨代、資訊等産業的複合型服務業，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性産業。加快發展現代物流業，對於促進産業結構調整、轉變發展方式、提高國民經濟競爭力和建設生態文明具有重要意義。

　　對於普通公眾而言，很多人對物流的理解還停留在傳統、輔助性行業的印象。

　　“物流業，已經不是傳統産業，而是應用大量現代技術的現代化産業。物流業的地位，也已經不是輔助性的，而是一個支柱産業。”王喜富説。

　　物流行業已經不是“吳下阿蒙”，在當前我國居於重要的産業地位，其對國民經濟的影響可謂“牽一髮而動全身”。

　　近年來，我國物流行業增長迅速。全國社會物流總額2013年達到197.8萬億元，比2005年增長3.1倍，按可比價格計算，年均增長11.5%。物流業增加值2013年達到3.9萬億元，比2005年增長2.2倍，年均增長11.1%，物流業增加值佔國內生産總值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%，佔服務業增加值的比重達到14.8%。物流業吸納就業人數快速增加，從業人員從2005年的1780萬人增長到2013年的2890萬人，年均增長6.2%。

　　《規劃》提出，到2020年，要基本建立佈局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系，物流的社會化、專業化水準進一步提升，物流企業競爭力顯著增強，物流基礎設施及運作方式銜接更加順暢，物流整體運作效率顯著提高，全社會物流總費用與國內生産總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業對國民經濟的支撐和保障能力進一步增強。

　　“全社會物流總費用佔GDP 18%，還有哪個行業會佔到這麼高的比重？”王喜富説。

　　 降低成本成為“第一重點”

　　全社會物流總費用佔GDP 18%，這是一個耐人尋味的數字。一方面，它顯示出當前物流行業在國民經濟中舉足輕重的地位。另一方面，它也隱含著亟須降低物流領域成本的資訊，我們在物流方面的成本太高了。

　　今年3月7日，國家發展和改革委員會、國家統計局和中國物流與採購聯合會聯合發佈的“2013年全國物流運作情況通報”顯示，2013年中國社會物流總費用10.2萬億元，同比增長9.3％。2013年中國社會物流總費用與GDP的比率為18％，與上年基本持平。

　　《規劃》在“發展重點”部分，首先就強調“著力降低物流成本”。

　　“降低物流成本，對於商品價格會有顯著的影響。”王喜富表示，這一方面存在著不小的空間。

　　物流領域的成本控制，一個直觀的例子就是運輸環節的效率還不高。

　　“很多物流公司的車輛，只是一個單向的運輸。在返程時，大量的車輛只是‘半載’，甚至空車原路返回。” 王喜富認為，這個問題完全可以通過資訊化來解決，但是“很多企業沒有認識到資訊化的重要性”。

　　運輸環節的費用問題，同樣也導致物流成本居高不下。這一點也飽受詬病。

　　此次《規劃》明確提出，打破條塊分割和地區封鎖，減少行政干預，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，建立統一開放、競爭有序的全國物流服務市場。進一步優化通行環境，加強和規範收費公路管理，保障車輛便捷高效通行，積極採取有力措施，切實加大對公路亂收費、亂罰款的清理整頓力度，減少不必要的收費點，全面推進全國主要高速公路不停車收費系統建設。

　　王喜富也談到了運輸環節的規範性問題，認為應該建立適應新形勢的法規制度和市場秩序。

　　“比如，現在物流領域對於交通運輸的管理，在新形勢下該如何做？法規制度和市場秩序到底應該怎麼建立？目前的機制和體制是不適應現代物流産業發展的，這應該作為重點內容去考慮。” 王喜富説。

　　協調協同是行業發展核心問題

　　在《規劃》中，從區域的角度對協調發展進行了部署。王喜富認為，這個內容關係到物流業當前發展的關鍵點，“這是物流業目前最重要、最核心的問題”。

　　“《規劃》提出了關於協調發展的問題，這是一個亮點。協調發展實際上就是一個資源整合的問題，強調了協同協作，這是中國物流最需要做的。”王喜富説。

　　《規劃》提出，落實國家區域發展整體戰略和産業佈局調整優化的要求，繼續發揮全國性物流節點城市和區域性物流節點城市的輻射帶動作用，推動區域物流協調發展。

　　王喜富認為，《規劃》中提到的協調發展思路，除了區域間協調外，對當前物流行業多個領域都具有指導意義。

　　“協調發展，第一個就是一體化的問題。從交通運輸領域，首先就是5種運輸方式的協同。這在當前中國非常缺乏。雖然‘大交通’提了很多年，鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸這5種運輸方式中，前4種運輸方式的協同、協調，更需要強調。這也是業務層面的協調發展。”王喜富説。

　　王喜富認為，協調發展的第二個方面是在供應鏈物流領域，包括採購物流、生産物流、銷售物流的協調，“供應鏈上下游，更需要協同協作”。實現協調發展的第三個重點就是“物流網路、物流節點的協同協作”。

　　此前，王喜富和他的團隊開展了對物流園區協作程度的調查和研究，目前全國冠以“物流園區”名字的有1萬多個，但是利用率的問題不能忽視。如果園區之間在業務、資訊共用上不夠，必然導致資源整合不夠和利用率低。

　　“在《規劃》實施中，需要強調資源整合。從區域物流協作、物流網路建立，從綜合運輸和多式聯運上，所有的重點任務、工程和目標，總結一下，就是一個資源整合的問題。”王喜富説。

　　■要點提示

　　《物流業發展中長期規劃》摘要發展目標

　　到2020年，基本建立佈局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系。

　　物流的社會化、專業化水準進一步提升。物流企業競爭力顯著增強。物流基礎設施及運作方式銜接更加順暢。物流整體運作效率顯著提高。發展重點著力降低物流成本。著力提升物流企業規模化、集約化水準。著力加強物流基礎設施網路建設。主要任務大力提升物流社會化、專業化水準。進一步加強物流資訊化建設。推進物流技術裝備現代化。加強物流標準化建設。推進區域物流協調發展。積極推動國際物流發展。大力發展綠色物流。重點工程多式聯運工程。物流園區工程。農産品物流工程。製造業物流與供應鏈管理工程。資源型産品物流工程。城鄉物流配送工程。電子商務物流工程。物流標準化工程。物流資訊平臺工程。物流新技術開發應用工程。再生資源回收物流工程。應急物流工程。