渭南市七舉措強化2015年預算管理
- 發佈時間:2014-12-04 09:23:48 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 陜西省渭南市財政局從2015年市級部門預算編制著手,在7個方面深化預算管理制度改革。
推進全口徑預算管理,完善政府預算體系。從2015年起,編制一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算四本預算,並按功能分類和經濟分類科目進行細化。
加大預算公開力度,著力打造透明預算。所有財政資金資訊要向社會公開。全面公開專項資金資訊。預算執行中,通過調整預算或上級安排的各類資金使用情況全部予以公開。要進一步細化公開內容,公開部門職能、機構設置情況等説明性內容,切實增強可讀性,不斷提高預算透明度。
嚴格控制行政成本,推進節約型政府建設。2015年,“三公”經費預算按照“零增長”的原則編制,重點控制公務接待、公車運作、出國(境)、會議、差旅、節慶、論壇、購置等支出,將各類財政資金安排的“三公”經費、會議費全部納入預算管理,杜絕超預算或無預算支出,切實降低行政運作成本,推進厲行節約工作長效化、常態化、制度化。
清理規範支出掛鉤事項,優化支出結構。嚴格清理規範重點支出同財政收支增幅或生産總值掛鉤事項,細化專項資金預算,加強項目庫管理,集中財力保障重點支出需要。
盤活財政存量資金,強化預算約束。加強結余結轉資金管理,建立預算編制與預算執行、結余資金管理相結合的機制,強化預算約束,堅持先有預算後有支出,減少預算追加事項。預算執行中,超收收入不再安排支出。
強化預算績效管理,提高財政資金效益。市級所有專項資金都要實施績效評價,擴大財政重點績效評價範圍,開展部門預算管理績效評價工作,強化評價結果應用,切實提高財政資金使用效益。
規範政府採購預算管理,改進公共服務供給方式。嚴格政府採購管理,編制政府購買服務預算。既要禁止一些單位將本應由自身承擔的職責轉嫁給社會力量承擔,産生“養懶人”現象,也要避免將不屬於政府職責範圍內的服務大包大攬,增加財政支出壓力。
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