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裴珍珍:安全生産法 消滅帶病生産才能防患于未"燃"

  • 發佈時間:2014-12-03 07:35:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  沒有安全,再高的效率也等於零;傷及無辜,再多的GDP也只能是數字;血的教訓面前,再多的追問都顯得蒼白無力。只有消滅“帶病生産”,才能節省治理成本,從源頭上防患于未“燃”

  近日,國務院安委會通報了山東壽光“11·16”重大火災事故原因:龍源食品公司保鮮恒溫庫內沿墻敷設的製冷風機供電線路接頭過熱短路,引燃墻面聚氨酯泡沫保溫材料,引發火災。這一調查結論,在人意料之中。

  回顧近年來發生的幾起重大火災事故,不難發現每一場“天災”的背後,處處閃現著“人禍”的魅影:廠房違建、大量使用易燃材料,沒有經過消防驗收,車間線路老化,疏散通道狹窄,沒有消防安全演練……

  江蘇昆山“8·2”爆炸事故發生以後,國家安監總局新聞發言人曾痛心地説,“血的教訓決不能再用血的代價去驗證,這是事故調查處理的目的。”前車之鑒並未走遠,又有人重蹈覆轍。火災發生的悲慘場景,讓人不忍回放。最讓人心痛的是,山東壽光這一悲劇本可以避免。直接奪去18名工人生命的元兇不是違規操作,而是不合格的墻面保溫材料!這和去年發生的吉林德惠大火原因如出一轍——失火車間全是使用消防部門明令禁止的彩鋼板和苯板組成的易燃材料建成的。

  血的教訓面前,再多的追問都顯得蒼白無力。根據著名的“墨菲定律”,一切存在的隱患,不管可能性多小,最終都將演變為必然的災難。據報道,事發當日上午的內部彙報會上,多部門指出龍源公司在消防和安監環節一直沒有通過驗收,可是這個據説是嚴格按照ISO國際標準進行生産的企業,還是“帶病上路”了。

  12年來首次大修的安全生産法自12月1日起正式實施,這是我國安全生産法制建設新的里程碑。其中,一個最大的亮點便是加大了對違法行為和事故的責任追究和處罰。許多條款已經不再把逾期未整改作為處罰的前置條件,較大幅度提高了違法成本,規定對發生特別重大事故的責任單位,罰款上限可達2000萬元。就目前所有法律直接規定的罰款數額來説,這是最高的。

  如此嚴厲的罰則,必然形成“企業不消滅事故、事故就消滅企業”的強大震懾力,倒逼企業真正走上防患于未然的軌道。但是安全生産不僅僅是企業的責任,如果安監執法跟環保執法一樣屈從於數字政績的壓力,如果每一次事故僅僅重罰企業,而對監管人員“高高舉起,輕輕放下”,那麼類似壽光大火這樣的悲劇可能還會重演。

  沒有安全,再高的效率也等於零;傷及無辜,再多的GDP也只能是數字。面對無情大火,事後問責再嚴厲,也挽不回逝去的生命,未雨綢繆才是治本之策。在美國,高層建築在建設過程中必須選擇耐火材料,對地毯、窗簾、傢具等裝飾品的質地都有嚴格限制。此外,物業管理、電路維修和消防通道設計等方面都必須符合科學性和安全性的要求。而我國一些企業目前仍然採用粗放式經營管理模式,老建築、違章建築的消防風險很大,因此必須強制推廣標準化廠房建設,同時有關部門及時做好排查工作。只有消滅“帶病生産”,才能節省治理成本,從源頭上防患于未“燃”。(本文來源:經濟日報 作者:裴珍珍)

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